1když Studená válka skončila, měly pouze čtyři evropské země dobrovolnické síly (AVF): Irsko, Lucembursko, Malta a hlavně Spojené království. Brzy poté Belgie, Nizozemsko, Francie, Španělsko, Itálie a Portugalsko ukončily brannou povinnost v rychlém sledu. Jako dnes, Bulharsko, česká Republika, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Makedonie, Polsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko následovaly, nebo oznámila svůj záměr, aby tak učinily do roku 2010. Ty státy, které se rozhodly předlohu zachovat, jsou proto nyní zmenšující se menšinou. Německo je z důvodů podrobných infra jedním z nich. Skandinávské státy se tomuto trendu brání. Zbytek jsou malé neutrální země v srdci kontinentu a různé periferní národy, které buď čelí nevyřešenému konfliktu, nebo se stále cítí ohroženy. Jeden Švýcarský expert prohlásil před deseti lety, že on mohl vidět budoucnost, v níž všechny země Evropy – možná s výjimkou Finska, Řecka, a (i když nebyl moc jistý…) Švýcarsko, plus Turecko, pokud to je zahrnuta v oblasti za – všechny-dobrovolník v prvním desetiletí nového století.
2současným cílem článku je prozkoumat důvody takové zásadní změny, okolnosti, za kterých byla provedena, a její různé dopady. I když to je někdy velmi obtížné odlišit specifické účinky nově dominantní organizační formátu z širší vliv (strategické a sociálně-politických) souvislostech, v nichž má jít o vážný pokus tak učinit bude.
3tam může být malá otázka jít do detailů případu každé země. Stejně tak by použití průměrného případu nedávalo příliš smysl. Jak vědí srovnávací metodologové, studie společných jmenovatelů je vhodná k tomu, aby přinesla jen málo nebo neuspokojivé výsledky. Místo toho, analýze následovat bude postupovat, pokud jde o souvislosti, důvody a výsledky z logiky při práci, založený na specifikaci trendů pozorovaných v zemích „staré“ nebo „nové“ AVF (zejména, i když ne výhradně, velká Británie a Francie), na kterém jsou data, jsou ve veřejné doméně a bohaté. Je ponecháno na čtenáři, který má zájem o konkrétní zemi, aby weberským způsobem posoudil příčiny možných odchylek od hypotetického modelu uvedeného níže.
proč?
4V souvislosti s efektem rozjetého vlaku nastíněným Úvodem je zřejmým cílem této studie analyzovat důvody volby dobrovolnických sil. Ve skutečnosti, AVF může být považován za konečný a logickým vyvrcholením hlavní trend se datuje do 1960: pokles, tak výstižně popsané a analyzované brzy na Morris Janowitz, masové mobilizace model (Janowitz, 1971 ; Doorn, 1975; Martin, 1977, 1981; Kelleher, 1978; Burk, 1992). Dvě desetiletí do Studené Války, to bylo skutečně jasné, že jaderné zbraně významně horké války nepravděpodobné, ale ne nemožné, na kontinentu Evropa technologie skýtala velké množství vojáků zbytečně na bojišti stejně, a že slouží v armádě byl nyní považován občané jako zátěž – praktická obtíž pro studenty a mladé dospělé s rodinnými plány – spíše než čest. Proto, dopad branné povinnosti na společnosti, který byl tak silný po dobu osmi desetiletí a během dvou světových válek, začal slábnout. Tam, kde měl mělké historické kořeny, jako v Británii, byl okamžitě zrušen (1957-1962). Ve většině ostatních evropských zemí, i když méně dramatická, změna byla nicméně skutečná. Rezervní síly začaly nahlodávat postupně, brzy následuje aktivní-duty force požadavky na úroveň; podíl získával dobrovolníky začaly růst, a délka povinné službě v uniformě snížil o fázích k věci – v pozdních sedmdesátých a osmdesátých let – kdy to bylo tak krátké, jak se to jeví neefektivní. Osvobození od branné povinnosti, cla, stal se rozšířený a legální úniky byl již odsuzován: s klesajícími požadavky na pracovní síly, obranná zařízení mohla již poskytovat smysluplné role pro velké věkové kohorty baby-boomu nyní ve vojenském věku. Pryč byla charisma národa-státu, založené na vznešenosti a národní čest; to bylo nahrazeno ekonomické prosperity a blahobytu, hédonismus a kulturní toleranci jako centrální hodnoty, což mělo za následek oslabení občanství norem a vlastenectví. S médii, systémy sociálního zabezpečení a dlouhé roky generalizované vzdělávání veřejnosti nyní poskytuje efektivní náhražky za to, „school-of-the-národ“ použití brance služby pro sociálně-politické integrace vyšel z módy. Staré sociální nebo sociální využití branné povinnosti již nebylo zapotřebí, a vojenská služba jako druhá vzdělávací šance pro ukončení školní docházky byla díky své nyní velmi krátké délce nereálná.
- 1 „Proč já?“je položena otázka, kdy je služba považována za zátěž. Kde, kvůli zakořeněné kulturní (…)
- 2 jiné faktory mohou tento hypotetický trend kompenzovat nebo dokonce odporovat. Tak tomu bylo, f (…)
5konečně argumenty relativní deprivace oslabily legitimitu branné povinnosti mezi mladými mladými. Otázka, kdo bude sloužit, když ne všichni slouží, a rostoucí podíl po sobě jdoucích věkových kohort se legálně vyhýbá službě, působil jako silná žíravina. Pokud na otázku “ Proč já?“1, Odpověď již není“ protože služba ve zbrani je povinností občana, kterou poslouchají všichni, s výjimkou několika ospravedlnitelných zdravotních nebo rodinných důvodů“, postoje ke službě – všechny věci rovné2 – se musí zhoršovat.
6V období po studené válce tyto trendy pouze radikalizovalo. Pro jednu věc, s jasným a současným nebezpečím konfrontace mezi koalicemi východu a Západu, které nyní na scéně chybí, plány na obranu proti invazi byly odloženy. Sociální disciplína, do které se zapojili, se brzy zdála již neudržitelná. Pro další, zatímco vojenské akce, která po tři desetiletí byly tak vzácné pro Evropské síly – stal se více hojný, to byl na začátku (po roce 1990), většinou týká kolektivní bezpečnosti: nátlak mezinárodních deviantů (Saddáma Husajna v Iráku, Srbsku Slobodana Miloševiće), a desítky na podporu míru úsilí na vzdálených bojištích. Tyto jsou typy vojenské akce, pro které conscripted vojáků jsou špatně přizpůsobeny, protože (a) dyk jsou obvykle určených pro obranu státního území, (b) takové složité operace vyžadují profesionální dovednosti, a (c) branec obětí, však vzácné, jsou povinni vytvářet negativní politické důsledky doma vždy, když je v sázce jsou považovány za sekundární význam veřejného mínění. V tomto desetiletí, re-vznik války v Afghánistánu a Iráku a účasti vojáků z řady Evropských národů sloužil jen potvrdit, funkční a politický disutility branců.
- 3 loterie k označení těch v menšině, kteří budou povoláni, byly běžnou praxí v 19. (…)
7Another významným faktorem byl nedostatek věrohodných a bezproblémové alternativy stávajícího odvodu systémy. Loterie ve starém stylu jsou dnes zřídka považovány za adekvátní 3: i když zajišťují ex ante rovnost zacházení, stále vedou k nerovnosti ex post. Selektivní vojenské služby, obvykle doprovázena kompenzace v podobě okamžité (zaplatit) nebo odloženo výhody (osvobození od daně, vyhrazená pracovní místa ve veřejné službě, atd.) pro ty, kteří slouží, je mnohem věrohodnější na papíře. Nevýhodou je, že tyto systémy jsou složité, proto neprůhledné a těžko čitelné: pro, že důvod, proč jen velmi málo zemí se rozhodli po cestě.
8A třetí řešení by spočívala v zachování všeobecné branné povinnosti a cesty těch, jejichž služby nejsou používané aktivní povinnost sil do národní gardy na starosti zabezpečení území proti různým hrozbám. Problém je, že takový systém je nákladný – to znamená, že velká část důstojnického sboru je odkloněna z operačních povinností v zájmu trénovat a dohlížet brance – a hrozby, které by mohly mít opodstatnění v roce 1990 byly většinou hypotetické, tak pravděpodobně zase národní gardy služby do práce. Vznik terorismu v současném desetiletí stěží změnil rovnici, protože navrhovatelé se s ním nemohou účinně vyrovnat.
- 4 Německo zavedlo takový systém na prvním místě, protože svědomitá námitka je německá cit (…)
- 5 to je další důvod, proč se Německo drží vojenského návrhu, i když je nyní jen menšina (…)
- 6 někteří zavedli dobrovolnické formy civilní služby, které ve většině případů přitahují pouze malé min (…)
9The konečná odpověď často považován za rádoby reformátoři spočívá v zavedení civilní formy universal national service, německý styl, aby absorbovat přebytek pracovní síly za předpokladu, podle věkových kohort, které daleko předčí ozbrojené síly potřebuje. To je často legitimizováno z hlediska plnění sociálních potřeb, které trh (kvůli platební neschopnosti příjemce) nebo veřejná byrokracie (neschopná financovat takové služby za tržní ceny) nesplňují. Důvod, proč Německo zachovává branná povinnost je v podstatě, že pokud by bylo zrušeno, svědomí by být zbaven smysluplné justification4, a přestane kanál stovky tisíc mladých mužů, kteří každý rok do civilní podoby mládeže národní služby, na které země blahobytu systém značně spoléhá. I když to může znít jako dobrý nápad, toto řešení přichází pro řadu kritik. Za prvé, ekonomové jsou schopni to vidět jako mnohem méně než optimální, pokud jde o alokaci pracovních sil. Za druhé, vzhledem k tomu, že brannou povinnost a „běžných občanských povinností“ jsou výjimky povoleny 1950 Evropská Deklarace Lidských Práv, civilní odvodu je přirovnáván mnoho na formě nucené práce – zakázané Článkem 4. Evropská judikatura k tomuto tématu musí být rozhodným způsobem stanovena a právní nejistota působí jako odstrašující prostředek. Za třetí, odbory a dobrovolné sdružení působící v oddělení činnosti, které by mohly být předmětem civilních vnitrostátních nebo komunitní služby jsou apt za zlé, že jako nekalou soutěž. Poslední, ale ne nejméně, pokud odůvodnění je občan povinnost, tam je téměř žádný důvod, proč žena občanů by měly být vyloučeny: taková diskriminace by dnes posloužil k obvinění ze sexismu, pravděpodobně zpochybněna v courts5. Ale pokud ženy jsou zahrnuty, univerzální vojenská služba se stává nadměrně drahá záležitost zahrnující celé kohorty 18-20 let, musí být ustájena, krmena, kompenzovat, trénoval a za předpokladu, s smysluplné úkoly… není Překvapením, že žádná Evropská země než Německa se odvážil čelit velké organizační zátěže involved6. Jinými slovy, civilní branná povinnost je mnohem těžší legitimizovat než vojenský návrh.
10As výsledek, i přes zjevná rizika vzniklé absence personální bezpečnosti sítě, přechod na all-volunteer force spoléhat se na trhu práce má v mnoha případech se zdálo být mnohem jednodušší řešení…
Jak na to?
- 7 situace ve Spojených státech (1966-1969) byla velmi podobná.
11 většina zemí, významné veřejné diskusi v Parlamentu a v tisku, že jeden by očekával, že na tématu, které se dotýká základních svobod a ústavní rovnováhu se nepodařilo uskutečnit. Debaty, které obklopovaly možnost přechodu na AVF, proběhly pouze mezi odborníky a akademiky. Tak tomu bylo v Británii (1957), Belgii (1992) a Francii (1996)7. Jedinou zásadní výjimkou bylo opět Německo, kde Strana zelených agituje ve prospěch AVF, ale kde jsou ostatní strany stále proti.
12o problém je otevřeně nebo mlčky na stůl v zemích, kde návrh čelil obtíže v přizpůsobení se nové strategické a sociálně-politických okolností; důvod, proč za takový zajímavý ticho je trojí. Jeden aspekt se týká skutečnosti, že za jeho zdánlivou jednoduchost, otázka branné povinnosti versus all-volunteer force – jako argumenty vyložil výše, jak je do různých řešení hlavolamu naznačují – je strašně složité a technické jednom: příliš mnoho, tak pro širokou veřejnost, aby se trvalý zájem. Část té složitosti, a to nad společensko-politické, ekonomické, strategické/vojenské a právní faktory, pravděpodobně má co do činění s nevyřčeným morální odmítnutí války (a znamená to napovídá), který byl podtext trávy-kořeny postojů v Evropě po roce 1945. Dalším aspektem je to, že častěji než ne dvě soupeřící možnosti protínají hranice, které rozdělují vládnutí od opozičních stran: v obou táborech jsou příznivci obou. Strach z politického zmatku nebo přeskupení brání velkým stranám v propagaci svých vnitřních rozdílů ve veřejných debatách. Poslední faktor v demokraciích založen na Kantův spíše než Lockean/Smithian pohled na občanství – tj. celé Evropě minus Britských Ostrovů – je neochota pustit tradiční prostředek pro zachování sociálně-politické integrace – a čelí skutečnosti, že občanství normy byly značně oslabeny v posledních několika desetiletích. Toto bylo obzvláště případ ve Francii, kde 20. století konsensu nad branná povinnost byla naplněna posvátnou hodnotu jako tradiční způsob, jak překonat to, co (až do pozdní 1980) byl jinak disconsensual postava francouzské politiky od Revoluce. Naopak jsou země, jako je Švédsko, kde konsensu o branné povinnosti (a přesvědčení, že to lze nastavit na nové vnější a vnitřní scéna) je silný, velmi nápad AVF je nepřijatelná, a k rozsáhlé veřejné debatě zbaven jakéhokoliv významu.
- 8 v Americe, Richard Nixon, pak kampaň za nominaci své strany v roce 1968 prezidentský rac (…)
13kde přetrvává tichá nerozhodnost, je problém vyřešen neočekávaným krokem vládnoucího politika první pozice nebo toho, kdo usiluje o moc8. Takový byl případ v Británii v roce 1957, kdy Duncan Sandys, tehdejší ministr Obrany, včetně návratu k tradiční Britská dobrovolnická formátu v Bílé knize bez dalšího komentáře. V Belgii, vláda sledovala jeho ministr Obrany, Léo Delcroix, a chytil vojenské nepřipravenosti a zakódování pro úpravy nové organizační formátu (1992). Ve Francii, Jacques Chirac, pak nově zvoleného prezidenta, šel v televizi v únoru 1996 k národu a oznamuje jeho odvážný krok – bez varování do jeho ministr Obrany, který předchozí týden-end byl uklidňující jeho německý kolega, že Francie by zůstala zachována branná povinnost, co může přijít…
- 9 let předcházejících oznámení, průzkumy veřejného mínění pravidelně ukázala, že některé 2/3 responde (…)
14Another překvapením je, že tyto pohyby dokázat okamžitě populární i v zemích, které měly být citově připojené k návrhu. Ve Francii, průzkumy veřejného mínění přijata ve dnech, které následovaly Chirac oznámení vyplynulo, že 2/3 obyvatelstva, a více než 4/5 z mladíků být povolán, křiklavě schválen. To kontrastuje široce sdílený předpoklad v politické třídy, že veřejné mínění bylo ve dvou myslích na best9, a nakonec by to jít spolu. Síla občanských norem byla zjevně přeceňována.
15období přechodu jsou obecně kratší, než stanoví zákony zavádějící AVF. V některých případech, jako například v Belgii nebo ve Španělsku v roce 1990, to přišlo na nic, jak se mladí lidé být povolán odmítl reagovat na výzvu, jakmile uslyšeli právní ustanovení za tímto účelem zpracovávány Parlamentu. Ve většině případů je přechod omezen – v Nizozemsku byl zkrácen o polovinu; ve Francii více než rok – (a) proto, nábor dobrovolníků, chcete-li začít s, dokazuje překvapivě mnohem jednodušší, než se předpokládalo věcí, ministerstva Obrany, (b), protože školení a dohled nad brance odvádí důstojníci od soustředění se na budoucnost, ale také (c) z důvodu obavy, že postoje mezi poslední branci se bude zhoršovat.
16ο důvod pro takové počáteční úspěchy, je, že mnoho hvězd, které končí jejich zákonem stanovená tour of duty může být přesvědčen, aby zůstali na jako dobrovolníci, s mnohem lepší plat. To je zejména případ, kdy nebo kdy je vysoká nezaměstnanost mladých lidí. Další podmínkou je, že armáda si kladné image na veřejnosti, a tam být žádná příliš vysoká rizika války: tyto dvě podmínky byly splněny v roce 1990, v době, kdy velká vlna přesouvá na AVF. Akce na vzdálených divadlech, většinou na operacích na podporu míru, přidal lákadlo dobrodružství ve jménu míru a humanitární pomoci, a kouzlo podpory lidských práv. Přesto, po několika letech, tyto pozitivní faktory mají tendenci erodovat jako bazén bývalých nováčků upadá a na trhu práce nutí začít dělat sám cítil.
s jakými účinky? Strukturální změny
- 10 úrovně odvodů se pohybovaly od minimální mzdy až po 10%. Naproti tomu pod novým AV (…)
- 11 tak tomu bylo zejména v 90. letech, kdy byly mírové dividendy na denním pořádku. Příspěvek (…)
17nejdramatičtější efekt změny spočívá v prudkém snížení počtu ozbrojených složek. Ve strategických podmínkách a politické atmosféře rané doby po studené válce se redukce síly pohybovala od 25% do 40%. Důvod je zcela zřejmý: nižší požadavky na úroveň síly, kvůli konci hypotetických vyhlídek totální války na kontinentu, zahájily proces. Navíc, rozpočtové náklady na hlavy řadových dobrovolníků je výrazně vyšší, než tomu bylo v případě conscripts10, za daný rozpočet je nyní nižší strop, aby se čísla ministerstva národní Obrany může afford11. A konečně, nedostatek jakékoli záchranné sítě a nízký sklon získávat mezi mladými stanovenými limity, které ještě musí být testovány, na nabídku skutečných kandidátů. Po chvíli, země, které se nově rozhodly AVF začít zažívá „zákon tlaky směrem dolů“, který se stal známý nejstarší a největší Evropské AVF: Spojené Království, kde pomalé, ale kontinuální erozi pracovní síly bylo pravidlem od roku 1960. Díky kombinaci rozpočtových omezení a snižuje sklony k narukovat, Britské síly hladiny snížily o malá čísla každý rok od roku 1963, s výjimkou období 1980-1984, v kontextu zvýšené Sovětské hrozby a Války o Falklandy, a 2003-2004, když druhou začala válka v Iráku. Zatímco zdánlivě bezvýznamné v krátkodobém horizontu, tyto stabilní poklesy přidat až k dramatickým dlouhodobým účinkům, nutit po sobě jdoucí vlády revidovat požadavky na pracovní sílu směrem dolů. Opravdu znepokojivým britským trendem je, že i poté, co byly požadavky výrazně sníženy, jako ve strategickém přezkumu „Options for Change“ z roku 1990, je stále obtížné je splnit. Francouzský případ byl dosud méně problematický: od roku 2002 (první rok bez zbytkových branců pod barvami) se cíle a výsledky náboru většinou shodovaly. Přesto, stejné kombinace rozpočtové tlaky a klesající zařazení sklony může vysvětlovat, proč nedávné Obrany Bílá kniha (Commission du Livre Blanc 2008) již radil snižuje celkové požadavky na pracovní síly o 17% (Armáda 17%, Navy 11%, Air Force 24%) postupně v průběhu příštích sedmi let.
18druhá strukturální změna spočívá v zřetelné změně kvantitativní rovnováhy mezi těmito třemi službami. Protože tam byla dříve soustředěna většina branců, armáda je službou nejvíce postiženou směnou. Zatímco námořnictva a vzdušných sil, v nichž branci byli již v menšině vzhledem k vyšší technologické požadavky, které jsou charakteristické jim po celá desetiletí (a nerozvážnost svěřit drahé kusy vybavení pro krátkodobé branců), viz jejich počet zmenšit jen velmi mírně, jejich podíly na celkové vojenské síly zvýšit jako výsledek.
19složení celkové obranné síly se také výrazně změnilo. Celkový podíl vojenských žen se rychle zvyšuje, s leteckými silami obvykle v předvoji, námořnictvo v zadní stráži a armády uprostřed. Hlavní příčinou tohoto trendu je, že následně po zmizení velkého počtu mužských branců, procento žen bude mechanicky zvýšení – i když jejich absolutní počty stagnovat. Ale přesně, v kontextu po studené válce, počty žen vzrostly o značné marže. V posledních dvou desetiletích představují méně než 2% a nyní se běžně přibližují nebo překračují 10 nebo dokonce 15% uniformované pracovní síly. Vzhledem k nedávným, někdy velkolepým přílivům rekrutů žen (ve Francii více než 20%; v Británii, téměř 15%), jejich viditelnost a funkční význam slibuje, že ve střednědobém horizontu ještě vzroste. Tolerantní důvody jsou normativní změny, které v mateřské společnosti, napomohlo větší rovnosti žen a mužů přístup k nejvíce speciality a pozic, a skutečnost, že v současných ozbrojených sil, většina z role ne přímo týkají boje, nebo vyžadují nadprůměrné tělesné síly. Hlavním faktorem, nicméně, obecně je nedostatek kvalitních mužských žadatelů připraveni čelit požadavkům vojenského života (open-ended odpovědnost za služby, disciplína, dlouhé odloučení od rodiny, závazek na bojištích, kde však statisticky minimální, riziko pro život a zdraví, zdramatizoval mediálních zpráv, kdykoli jsou oběti, není nulová). Ženy, jejichž průměrná úroveň dosaženého vzdělání, je známo, že vyšší než u mužů, pohodlně nahradit chybějící mužské kandidáty, čímž nutnosti zaplatit vyvolává méně akutní. Jedinou nevýhodou ženských rekrutů je, že-i když se přístup k pozicím, které jim byly dosud uzavřeny, rozšiřuje-jsou stále vyloučeny z některých bojových rolí, tedy o něco méně všestranné než muži.
20Proportions (i když ne nutně absolutní čísla) civilní personál rovněž zvýší do bodu, kdy v některých zemích (např. v Británii), jejich souhrnná síla, která překonává největší uniformovaných služeb. Jako mnoho podpůrných funkcí, v návaznosti na partnerství veřejného a soukromého sektoru trend typický roku 1990, byly externě na soukromé firmy, viditelnost civilistů je ještě větší než oficiální statistiky umožňují.
- 12 to byl případ nedávno ve Spojených státech: viz například: TURSE, n. (2006), “ u.?S. i (…)
21kde povolené zákonem (Británie, Francie, Španělsko a několik dalších), zahraniční dobrovolníci, kdysi koncentrovaní v homogenních cizích formacích (Gurkhové, legie atd.) jinak národních armád dnes mají tendenci zaplňovat řady mnoha dalších jednotek či větví. V Británii, kde nábor z Commonwealthu (a Irsko), je již dlouho zvykem, nedávný nárůst v podílu cizinců mezi „ostatní“ (téměř 8% celkově, ale 20% z nováčků tohoto roku) vzbudila obavy, že stoupající počet zahraničních vojáků by zředit ozbrojených sil národní identity, případně oslabit věrnost, a pokud by země původu, zákaz jejich občanů z boje Británie wars – vážně ochromit vojenskou operací (Hickley a Kisiel, 2008). Ve Španělsku, velkého počtu latinskoamerických imigrantů spojit síly na příslib občanství (jako je tomu i ve Spojených Státech), což poněkud rozptyluje tyto obavy. V zoufalých situacích, kdy dojde k nejhoršímu a taková diverzifikace nestačí k obsazení řad, některé země neváhají při náboru odsouzených vězňů s příslibem milosti po prohlídce bojové povinnosti12.
- 13 to je samozřejmě více důkazem v bývalých císařských mocnostech než ve středoevropských zemích.
22At stejné, druhá generace přistěhovalců, mají tendenci se hrnou do řad Evropských dobrovolníků jednotek ve větším počtu, než jejich otcové souhlasili. Činí tak způsobem, který paralelně s afroamerickou zkušeností v USA. vojenské od roku 1950 do roku 1980, s cílem získat subjektivní uznání a „první třídy občanství“ tím, že slouží v náročné veřejné instituce – jeden, v němž bratrství zbraní, rovné zacházení, a bedlivě sledovat pořád v médiích, občanské svobody či lidská práva organizace zaručit, že diskriminace, kterou stále trpí ve společnosti bude zmírnit a zmírnil. Celková suma je, že pro ozbrojené síly je doba, kdy se jednalo o bílou mužskou rezervaci, minulostí: během několika let po přechodu na AVF získají kosmopolitní“ duhovou “ kvalitu13.
- 14 ne-li těžší ve skutečnosti, jako civilní zaměstnavatelé jsou obecně zdráhají umožnit zaměstnancům opustit t (…)
- 15 je však pravda, že obrovské rezervy dříve vytvořené brannou povinností existovaly většinou na pa (…)
23The rezervy také projít hlubokou transformací, z náhradnice útvary kopírující aktivní povinnost, aby-z-bitva grafy bazén specialista provozní nebo podpůrné role nebo jednotky, které by bylo příliš nákladné udržovat v aktivním stavu trvale. Všichni záložníci jsou nyní dobrovolníci: je tak těžké je nabrat jako štamgasty a jejich cena na hlavu vzrostla. V důsledku toho jsou rezervy také výrazně sníženy15-alespoň pokud jde o operační záložníky (osoby, které mohou být mobilizovány a odhodlány k vojenské akci). Čísla však mají tendenci v průběhu času opět stoupat v důsledku postupného snižování pravidelné síly. Například francouzská operační rezerva nyní sotva dosahuje 1/6 úrovně pravidelných sil, ale do roku 2015 má překročit 40%.
24podobně je struktura hodnosti služeb hluboce změněna. Staré pyramidy je nahradili tím, hierarchické uspořádání, v němž svobodníci a desátníci nebo ekvivalenty jsou již nutně většina – trend, který předcházel přechod na AVF v námořnictva a vzdušných sil, ale teď má tendenci aplikovat celkově (těžké v armádě vojíni mohou, v některých případech, stále představují mírně přes 50%). To vyplývá ze skutečnosti, že velká část důstojníků a PODDŮSTOJNÍKŮ jsou ve vysoce kvalifikovaných specializovaných úloh, které se neshodují s velící pozice. Souvisí to také s očekáváním mimořádných situací, které by mohly vyžadovat náhlé zvýšení celkového objemu vojáků. Protože zkušení vyšší důstojníci a poddůstojník nemohou být přijati a vyškoleni přes noc pro takové nepředvídané události, přebytek z nich je obezřetně udržován na rolích. Nicméně, v průběhu času, jak více specializované pozice jsou svěřena civilní obrany personálu či subdodavatelů, podíl, ale ne čísla, outsourcingu má tendenci stoupat opět poněkud.
25If jeden přidá vědomí, že vojsko je pomalejší obrat mezi dobrovolníky se přihlásil na několik let, než to bylo mezi krátkodobé branců, a že propouštění se snižuje počet společností, nebo prapory velitelské lodě plout nebo letadla létat, jedním z důsledků je, že tempo propagace má tendenci být pomalejší v AVF, než tomu bylo v dobách branné povinnosti a to jak na dně a na vrcholu. Ve středu, mezi středními důstojníky a NCO, jsou kariéry častěji orientovány na specializované funkce. Dalším důsledkem je to možné, vzestup relativní deprivace mezi seržanty nebo ekvivalenty, jejichž platit diferenciály s vojínů byla snížena (někdy výrazně, vzhledem k počáteční strmý růst nábor platit), a kteří mají tendenci být frustrovaný jako výsledek tohoto zploštění platové struktury.
26With řadoví dobrovolníci ubytováni na delší dobu, věková struktura prochází podobné zploštění, a průměrný věk okamžitě stoupá od 24-25 do mírně nad 30. Číslo (a více výrazně, podíl) oba manželé služby členů a rodinných příslušníků zvyšuje, generování vyšší blaho rodiny náklady, které nyní zabírají významnou část rozpočtu na obranu. Totéž bude platit pro starobní důchody později.
- 16 nedostatek náhradních dílů a prostředků na údržbu byl obzvláště akutní v Británii a Francii dříve (…)
27konečná strukturální změna ovlivňuje přidělování vzácných zdrojů v době rozpočtových omezení. Vyšší personální náklady vyvolávají kompromis s poskytováním hlavních položek vybavení-s údržbou a náhradními díly jako určenými oběťmi tohoto strašného dilematu16.
Nábor, přesídlení a uchovávání
28The posun nemá vliv na nábor vojenské kariéře, která byla profesionalizaci (až na pár odveden, druhý poručíci nebo seržantů) dlouho předtím, než to. Pro všechny AVF, bez záchranné sítě zákonem stanovená povinnost sloužit, klíčem k úspěchu nebo selhání spočívá v náboru dost řadoví dobrovolníci, zejména v zemích, kde mladí NCO nejsou přijati (jako je tomu ve Francii) přímo z civilního života.
- 17 jeden další problém pramení z demografického poklesu ovlivňujícího regiony nebo segmenty popu (…)
- 18 pro srovnání je stejný podíl 1 z 83 u mladých žen, v jejichž případě je limitujícím faktorem (…)
29poskytují záměrně nízké požadavky na úroveň síly, problém pramení z faktorů zásobování, které jsou často mimo kontrolu vojenských orgánů. Jedním z nich je velikost a vývoj kohort 17-24 letých17. Dalším je podíl mladých lidí v této věkové skupině, kteří mají v úmyslu pokračovat v postsekundárním studiu, a proto nejsou k dispozici. Tento podíl se v posledních desetiletích zvýšil do té míry, že ve většině evropských zemí přesahuje 25% a v některých se blíží 50% nebo více. Fyzické nevhodnost nebo lékařské odmítnutí ceny zařazení uchazečů vzrostl, že bude výrazný problém (oni byli téměř 40% v Britské služby v pozdní 1990), vzhledem k životnímu stylu, ve kterém fyzické cvičení je méně tradiční hodnotu, než to bylo mezi mladými. Čistým výsledkem je, že skupina potenciálních kandidátů je přísně omezena. Zatímco počet mladých mužských rekrutů potřebné služby se může zdát skromný jako podíl mladých kohort obavy, jakmile se tyto v post-sekundárním vzdělávání a podíl zbytek, který je deklarován fyzicky nezpůsobilé jsou odečteny od celkového počtu, podíl způsobilých mladých mužů služeb je třeba přilákat objeví mnohem vyšší. V Británii, například, některé 25,000 řadoví noví rekruti, tj. 0,5%, nebo 1 v 200 mladých mužů 17-24 let staré kohorty, jsou požadovány každý rok; ale mezi těmi, kteří jsou způsobilí a jsou k dispozici pro službu, toto číslo plně činí více než 8%, nebo 1 z 1218. Kromě rozpočtového stropu k číslům, která mohou být přijata, tedy existuje přirozený strop, který ve skutečnosti představuje hlavní omezení AVF. Pokud tomu tak je, pak je otázkou faktorů a motivací, kterými se řídí ochota sloužit mezi způsobilými a dostupnými pro zařazení.
- 19 Elasticita náboru jako funkce nezaměstnanosti mladých lidí je však obecně slabá, an (…)
30Though ekonomický utilitarismus hraje menší roli, než se běžně předpokládá, že míra nezaměstnanosti zřejmě ovlivní rozhodnutí požádat o zařazení na hodnost a soubor level19. Stejně tak politický kontext: je známo, že války přitahují více rekrutů, ale pokud táhnou na atraktivitu ozbrojených sil, sníží se. Naopak, mírových misí, protože jsou v souladu s moderní proudu civilní hodnoty, mají tendenci ke zvýšení sebevědomí těch, kteří se jich účastní, a všechny věci stejné – přilákat více lidí do vojenské služby. Prestižní postavení armády je také součástí náborové rovnice-jak se to děje, na pozitivní straně od konce studené války.
- 20 tak tomu bylo již před přechodem na AVF, a proto s ním nesouvisí (ačkoli indirec (…)
31mezi faktory, které mohou být řízeny vládami a ozbrojenými silami, mzda, kariérní vyhlídky, podmínky služby, přesídlení po službě a veřejný obraz. Pro vyšší důstojníky a vysoce kvalifikované specialisty20, plat je obvykle problém, ale ne pro řadové členy služby. Ty můžete porovnat své pozemky, které civilních přátel na odpovídající úroveň dovedností a zjistíte, že vojenské příspěvky a bonusy místo jejich ohodnocení nad medián příjmů v jejich segmentu trhu práce. To je proto, aby bylo atraktivní, ozbrojené síly potřebovat k faktoru v nezvyklé zátěže z vojenské služby, a uznání, že takové služby si zaslouží ve společnostech, kde málo, jsou ochotni sloužit. Jak navrhl elasticity, které jsou poměrně nízké, když je to rozšířené, ale větší, kdykoli je to pokles v reálném vyjádření, platí většinou hraje roli v zařazení motivace, tedy pouze tehdy, když je vnímána jako nedostatečná – sebevražedné situace pro všechny AVF.
32výhledů na kariéru a podmínek služby jsou ve skutečnosti důležitější. Většina AVF upřednostňuje obnovitelné smlouvy střední délky spíše než krátké, neobnovitelné. Jejich hlavním zdrojem slabosti tváří v tvář konkurence na trhu práce je, že nemohou zaručit, že každý rekrut dlouhodobé zaměstnání vedoucí k NCO stav, což znamená, že většina bude muset odejít služeb po několika letech. K vyrovnání to handicap, že hrát dobrodružství, cestování, šanci skoncovat s nudou civilní rutiny, dobrosrdečný solidarity primárních skupin, strukturované a ochranné sociální prostředí nebo majetek, pro druhé (civilní) kariéry technické školení hodně v poptávce v průmyslu. Problém je v tom, že podmínky služby často nesplňují tyto sliby. Jak může být případ, nuda, pocit, že dovednosti a dobrá vůle jsou pod využité, krutou realitu vojenské akce, opakované výlety na vzdálených bojištích často vést ke zklamání, individuální nepřizpůsobivost a demoralizaci, nebo naprostá únava, což se odráží v problematické úrovně předčasného odloučení od služby – nedokončený non-předchozí zakázky na služby – v rozmezí od 10 do 30% a více v závislosti na zemi a okolností.
- 21 to sužovalo britské ozbrojené síly v posledních několika letech prostřednictvím tiskové zprávy po tisku r (…)
33proto jsou vyhlídky na znovuusídlení klíčem k úspěchu. Podporu v pomoci členů služby najít vhodný civilní zaměstnání po opuštění síly (prostřednictvím profesních školení, outplacement, nebo poradenství) má zásadní význam jak negativní, z doslechu je rychlé produkovat nežádoucí zpětné účinky na nábor. Neméně významná je však pomoc při opětovném přizpůsobení se civilním normám, zejména tam, kde je stejně jako v britské armádě silný důraz na vojenský étos, soudržnost a paternalismus. Nic deprimuje nábor tolik jako média hlásí, že třicet-rok-starý bývalý členové služby, výchovných ústavech do civilního života, protože jim chybí ochranné rodinná atmosféra životnost, jsou více zastoupeni mezi nezaměstnanými, bezdomovci nebo ve vězení inmates21.
34nakonec hraje obraz promítaný každou službou velmi významnou roli. Pokud jsou všechny výše uvedené faktory ovlivnily bez rozdílu na ochotu sloužit, rekrutuje ve všech třech služby by se zobrazit podobné vlastnosti, nebo jinak řečeno, výběr služby by být lhostejné k nim. To není případ, a služby, brzy zjistíte, že každý z nich má své vlastní trhy, na základě rozdílů v jejich obrazy v myslích potenciálních kandidátů: mužnost, dobrodružství, fyzické námaze a solidarity pro armády, technologie a cestování pro námořnictvo, technologie a zvládnutí složitosti pro vzdušné síly. Proto je náborová reklama, která představuje významný podíl rozpočtových výdajů, cílena spíše na výklenky než na trh práce s mládeží. Na rozdíl od běžného vnímání, a to i mezi náboráři, zařazení do ozbrojených služeb, proto, není ve výchozím nastavení volbou.
35východy jsou v jednotlivých zemích poměrně podobné. Řadoví rekruti pocházejí převážně z prostředí nižší střední a dělnické třídy. Mezi nimi, více zastoupeny jsou školy drop-outs, kteří, kromě výhod z hlediska osobní identity a uspokojení určité přání nebo psychologické jednotky, viz ozbrojené služby jako druhou šanci. Proto je důležité pro ozbrojené síly mají být (a zjevně zdají být) možnost vzestupné mobility pro takové mladíky, stejně jako (i když různými způsoby), pro syny a dcery přistěhovalců – spíše než jako sociální útočiště, nebo zaměstnavatel poslední instance, pro mládež potřebují resocializace.
36V souvislosti s takovými náborovými obtížemi je udržení druhým klíčem k úspěchu. Udržování prvního období opotřebení na minimum a podpora obnovení smluv kompenzuje nedostatek náboru, udržuje nízký obrat, a šetří na školení. Jedná se o standardní reakci na strukturální riziko nedostatečného počtu zaměstnanců. Jak však uvidíme, má to nevýhody.
Institucionální dopad
37A málo si všiml, důsledek posunu na AVF je liberalizace styly vedení. Jedním z obecných důvodů je zvýšená složitost, která do značné míry činí nadřízené závislými na dobré vůli podřízených. I když je pravda, že takový trend je také cítil v ozbrojené síly, které stále ještě částečně spoléhat na odvody, jeho následky jsou mnohem silnější v AVF, protože výkon nadřízených je nyní posoudit, alespoň v části, na základě jejich schopnosti vyvolat prodloužení smlouvy mezi své podřízené. Dalším důvodem je méně pyramidální hodnostní strukturu již zmiňoval, a kratší sociální vzdálenosti mezi PODDŮSTOJNÍKY a vojíny. To je méně důkazem, nicméně, v elitních armádních jednotkách, kde je rozdíl mezi sociálním původem důstojníků a jinými hodnostmi větší,a velitelská autorita je funkčnější než jinde.
- 22 srov. následné vydání průzkumů Eurobarometru.
- 23 nejlepším příkladem toho byla reakce francouzské armády na zákon zavádějící 35hodinovou pracovní dobu (…)
38A druhý dopad je umístěn v kulturní změna, která přichází ze zvýšené přítomnosti a viditelnosti servicewomen a menšin. Nicméně, mnohem více zásadní je zhoršení v AVF kulturní napětí, přírodní vojenských institucí, mezi identit na základě požadavků provozní účinnost a ti, vyvolané tím, že je třeba pro smysluplné začlenění do mateřské společnosti. Na jedné straně, bojová identity jsou kalené a sociální složení, které je méně reprezentativní než v byla podle návrhu, kulturní v chovu, že AVF vyvolává, post-Studené Války, návrat k akční strategii, vysokého operačního tempa, dlouhé odloučení od rodiny, stejně jako o outsourcingu podpůrných funkcí a výsledná koncentrace uniformovaní pracovníci na základních vojenských činností. Restaurování, od počátku roku 1990, vysokou prestiž po tři desetiletí eclipse – průzkumy nyní pravidelně místo vojenského mezi nejvíce respektované veřejné instituce ve většině Evropských zemí, bez ohledu na organizační formats22 – podporuje zpevnění ty aspekty vojenské identity, které získají členové služby, že zvýšené společenské pozornosti. Na druhou stranu, skutečnost, že vše, co je v AVF má cena-tag – v ostrém kontrastu s starých časů branné povinnosti, když hodnost a soubor, práce bylo hojné a levné – vyzývá středisko, aby management techniky, které nic odlišuje od těch v použití jinde. Důsledkem je, že okupace-postoj, který zastává, že služba je práce jako každá jiná – je nyní v některých čtvrtletích vyšším rizikem než dříve. Tržní filosofie a ideologické přesvědčení, že partnerství veřejného a soukromého sektoru je efektivnější-tak typické pro období po studené válce až donedávna – znesnadnily armádě udržet si svůj funkční étos. I přes návrat low-intenzita války (Afghánistán) mezi jejich mise, získání srdcí a myslí místních obyvatel na vzdálené divadel zahrnuje civilní schopnosti a univerzální hodnoty; podobně, zvýšená interakce s civilními zaměstnanci, touha z vojenské rodiny, vést „normální“ život, a kulturní integrace vojenských kádrů do mateřské společnosti, mají tendenci směřovat jiným směrem. Simultánní remilitarizace a civilianisation postojů a étos vyústit v to, co někteří akutní pozorovatelé nazvali „vojenské schizofrenie“23.
39s ohledem na tyto trendy přicházejí do popředí dvě obavy. Jeden, vyjádřený civilisté, je, aby se zabránilo vojenské osazený znevýhodněných osob v hodnosti a soubor a privilegované v důstojnickém sboru, a to jak kulturně (v neposlední řadě, ideologicky) oddělený od hlavního proudu společnosti. Druhým, často slyšeným ve vojenských kruzích, je zabránit společenské lhostejnosti vůči ozbrojeným složkám.
- 24 dobrovolnická formátů a ideologického konzervatismu zřejmě souvisí pouze tehdy, když dlouhé kariéry nebo extended (…)
40občanské zájmy jsou dnes neopodstatněné. Za prvé,“ automatické stabilizátory “ pracují na úrovni hodnosti a souboru: složitost brání armáda obsahu zaměstnat pouze mezi nízkou kvalifikací, sociálně slabých nebo ideologicky motivované. Kdyby to udělal, jeho veřejný obraz by se stal zkreslený, a nepodaří přilákat proud mladých lidí, čímž by se prohloubily své personální problémy. Policisté za poslední tři desítky let nebo více bylo poměrně reprezentativní, společensky, stejně jako se stal smysluplně integrovat do společnosti, pokud jde o rodinu, životní styl, a není tam žádné znamení, že toto je změna, pokud jsou parametry zásadně změnily. Za druhé, AVF jsou mnohem těsněji závislí na společnosti pro materiální a morální podporu, než tomu bylo v dobách hojné, levná a legálně zaručená Branná práce. Existuje však riziko zhoršení stávajícího stavu věcí. Spojení stále nižší požadavky na pracovní síly a vysoké nezaměstnanosti mladých lidí by se určitě rušit automatické stabilizátory zmiňoval, a umožnit sociální a kulturní/ideologické odcizení (stejně jako ztrátě funkční účinnosti prostřednictvím snižování průměrné pracovní síly kvalita!). Přednost armády před udržením dlouhých, obnovitelných kontraktů by takový negativní trend zvýraznila. Na elitization z důstojnického sboru, jež nízké počty by se prodlužují sociální vzdálenosti s další hodnosti, a přivést zpět autoritativní styly vedení – v rozporu s širšími společenskými trendy. Proto je nutná ostražitost.
- 25 obvyklé případy se týkají šikany nových rekrutů, rasové diskriminace nebo sexuálního obtěžování.
41vojenský zájem je vážnější. Nižší úrovně síly a četné mise na vzdálených divadlech se promítají do mnohem méně viditelných sil doma. Už nejsou v očích veřejnosti, riskují, že budou zapomenuty, navzdory zvýšené prestiži, kterou si v posledních dvou desetiletích získali – s vážnými důsledky pro nábor, nebo pokud jde o rozpočtové debaty. Proto je nezbytné neustálé úsilí o styk s veřejností, zejména na místní úrovni. Vyhýbání se špatnému tisku, kvůli skandálům nebo statistikám bývalých členů služeb, nyní bezdomovců nebo ve vězení, je zásadní. Jedním z dobrých způsobů, jak zajistit příznivý obraz veřejnosti, je kultivovat vnímání obranného zřízení jako cesty vzestupné mobility.
- 26 další, novější, americká studie ukázala, že téměř 2/3 u.?S. důstojníci jsou registrováni Republ (…)
42The politický rozměr, následuje stejný vzor, i když to je diskutabilní, zda tento stav věci vyplývá zcela z nové organizační formát: pre-datem přechodu mezi kádry, a tam jsou counter-příklady mimo Evropu – zejména ve Spojených Státech. Ale je jasné, že spíše než „radikální profesionalitu“, dobrovolnická formátů v Evropských zemích zdůrazňují „pragmatickou“ orientaci – tj., non-ideologického konzervatismu stavěla na obranu stávajících institucí bez ohledu na politické možnosti těchto v kanceláři na národní úrovni. To se odráží, opět na rozdíl od U. S. 26, v nepřítomnosti otevřeného partyzánství mezi vojenským personálem: zatímco politické těžiště je mírně vpravo od středu, celé spektrum politických postojů (s výjimkou krajní levice pohledy) lze obvykle pozorovat v Evropských vojenských nastavení. Obecně uznán a přijat, je potřeba vyjít vstříc i funkční imperativ unikátní norem a sociálně-politický imperativ blízkost k sociální prostředí – za odlišné, ale ne daleko od společnosti. Tam jsou, jak se dalo očekávat, ti (obvykle v combat arms z armády), kteří se považují za vojáky v první řadě a kultivovat tradiční bojová identity, ale většinou, když se jí v interview nebo dotazník, průzkumy, říkají, že jsou občany, jakož i vojáci.
43This brání praetorian postoje, usnadňuje interakce v horní mezi vládnoucí politici a vojenští vůdci, a zmírňuje frustraci ze ztráty profesionální autonomie, kdykoliv si to politické cíle změnit nebo přepsat vojenské cíle v činnosti nebo politiky. Evropští vojenští vůdci jsou častěji než ne politicky flexibilnější než jejich protějšky v USA.
- 27 Eurobarometr, loc. cit.
- 28 To je nejjasnější ve francouzském případě, kdy je známo, že četníci organizují pouliční protesty v OSN (…)
44At stejné době, to je méně politicky potlačen důstojníky, nebojí se hrát politické hry, kdykoli frustrace roste mimo kontrolu. To se stane, zejména, jak bylo pozorováno v mnoha zemích, když vojenských vůdců (a jejich podřízených) pocit, že politici v horní dostatečně neberou jejich profesionální stanoviska v úvahu při tvorbě politiky. A opravdu, za Studené Války, politiků, vytvořila zvyk rozhodování o obraně, například pomocí vojenské výdaje jako hlavní proměnnou v hospodářské politice, bez porady generálů nebo admirálů, jejichž radu, při absenci operací, může být upuštěno. Opakované incidenty za posledních patnáct let (rezignace, veřejné protesty důstojníků vlajky v tisku atd.) nápadně ukázat, že už to nepůjde, zejména pokud jde o prestiž a respekt veřejnosti, rozdíly mezi vojenskými představiteli a politiky jsou dnes ve většině evropských zemí jednoznačně ve prospěch těch bývalých. Dalším faktorem je, že, vzhledem k tomu, že v době návrhu přítomnosti občanů v ruce s podáváním trochu v sázce, pokud jde o ekonomickou odměnu, nebo totožnost zájmů odradit kádry z veřejně artikulovat takové nároky, že se nyní cítí svobodněji působit jako tlak groups28. Poslední faktor spočívá ve zmenšující se podíl civilních elit (politici, ale také pořadí byrokratů, novinářů, učitelů a dalších) s první ruky zkušenosti z vojenského života po několik desetiletí all-nábor dobrovolníků – vážné zdrojem potenciálních nedorozumění pro budoucnost (svědek USA případě) mezi nimi a členy služby.
závěrečné poznámky
45všechny dobrovolnické ozbrojené síly jsou v Evropě rostoucí většinou. Ve strategické okolnosti, které převažovaly od Berlínské Zdi šel dolů, odvody přežil pouze v zemích, kde občanství normy utrpěli méně než oni obecně mají jinde, nebo jsou stále v urputných bojích nevyřešené napětí nebo hrozby na periferii. Tento posun byl v několika klíčových zemích brzy po roce 1990 překvapením, což vyvolalo dramatický efekt rozjetého vlaku, který od té doby výrazně změnil vojenskou scénu na celém kontinentu.
46přechody byly mnohem jednodušší, než se očekávalo. Obranná zařízení především prokázala velké schopnosti při vyjednávání hlubokých strukturálních změn, které přicházejí s tak velkým zlomem. Počáteční údaje o náboru rozptýlily obavy vyjádřené vojenskými vůdci používanými k záchranné síti branné povinnosti. Brzy se však projevil zákon tlaků směrem dolů a nastala tvrdá realita řízení AVF. Hlavní překážka dědí v bazénech způsobilých a potenciálně ochotných mladých mužů, kteří jsou příliš omezeni na to, aby zaplnili řady. Součástí problému je, že služby mohou zaručit propagaci a zajistit dlouhodobé zaměstnání pouze menšině. Ženy jsou používány v rostoucí čísla, aby vyplnil mezeru (a zajištění kvality), a některé země se potýkají s vážnými nedostatky, se uchylují k uvedení cizinci nebo dokonce i vězni na příslib občanství nebo milost. Manažeři brzy zjistí, význam pro ozbrojené síly se zdají být zaměstnavatel poslední instance, a pochopit, že přesídlení a vyhlídky na vzestupnou sociální mobilitu při opuštění služby, pomoc náboru. Přicházejí k udržení hodnoty jako klíčová náhrada za vzácné nové rekruty.
47AVF dopad na vojenské identity. Styly vedení se stávají liberálnějšími a realita na trhu práce vyvolává postupy řízení, které narušují Starý normativní charakter bojových institucí. Vojenská kultura registruje změnu společenského složení, nejvýrazněji zvýšenou přítomnost služebních žen. Základní napětí, které ji podtrhuje, je posunem zvýšeno. Remilitarizace, částečně kvůli nové strategické souvislosti, a zvýšil civilianisation trendy následek neklidný kompromisy nebo nevyřešené politické, sociální, nebo dokonce psychologické rozpory.
48přechod na AVF má důležité důsledky pro společnost jako celek. Vzniká zčásti kvůli oslabeným občanským normám a dále je oslabuje. Přináší do popředí obavy o sociální a kulturní izolaci a odcizení ozbrojených sil. Tyto obavy dokázat, většinou neopodstatněné díky „automatické stabilizátory“, ujistěte se, že pracovat tak dlouho, jak pracovní síly, požadavky přesahují úzký segment mladých lidí, spontánně sklon připojit se na sociální, kulturní nebo ideologických důvodů, a zavázat služby rekrutovat z hlavního proudu. Hlavním problémem armády je udržet se v očích veřejnosti a navzdory úctě a prestiži, kterou si v posledních dvou desetiletích získala, se vyhnout společenské lhostejnosti. Za tímto účelem jsou přivedeni k oslovení společnosti prostřednictvím reklamy, dnů otevřených dveří nebo sponzorování volnočasových aktivit.
49nakonec je politický rozměr v dnešní Evropě méně problematický, než by tomu bylo v jiných historických souvislostech (řekněme ve dvacátých a třicátých letech), nebo než v Americe. Důvodem je to, že posun potvrdil a prohloubil pragmatickou profesionalitu dřívějších desetiletí. To umožňuje větší flexibilitu ze strany důstojníků ve vztazích s ministry, poslanci a civilními byrokraty. Pokud je to také nabádá k hraní politických her, jejich taktika nátlakové skupiny dosud zůstala v mezích demokratické praxe a podtrhuje jejich loajalitu k systému. Civilně-vojenské nedorozumění je však pravděpodobnější z důvodu nedostatku, rostoucího v závislosti na čase, jakékoli zkušenosti z první ruky s vojenským životem mezi civilními elitami.
50One důsledkem málokdy přinesl, je, že, s docházejícími čísly a nese riziko cenové vojenské akce z bojišť, AVF podporovat mezinárodní bezpečnosti prostřednictvím společné operace nebo institucionálních opatření: i velmoci si uvědomil, že tam je málo, které můžete udělat sami. Stejně tak z naprosté nezbytnosti výrazně posílily trend směrem k užší spolupráci mezi službami, který přinesl strategický kontext po studené válce.
51všechny dobrovolnické síly tedy nejsou ani oslnivým úspěchem, ani katastrofou, kterou někteří předpovídali. I přes inherentní obtíže podrobně v tomto článku, se statečně přežít, a hlavně spokojenosti v jejich provádění úkolů, které jim, stejně jako ve vztazích se státem a společností.
52mají však dnes i do budoucna dva odvážné otazníky. Jak dokládají dnešní Irák a Afghánistán, jedním z nich je udržitelnost: všichni dobrovolníci mění regeneraci sil v terénu na velkou obtíž, bez uspokojivého řešení v dohledu. A mělo by významné mezinárodní napětí znovu objeví a vyžadují podstatně vyšší úrovně síly, návrat k branné povinnosti by s největší pravděpodobností být jediný způsob, jak.