7.4 Obchodovatelných Povolení a Aukcí
Cíl Učení
- existuje lepší způsob, jak regulovat nepříjemné chování, než buď daně, nebo kvóty?
řešením neefektivnosti přidělování práv na kvóty je umožnit jejich obchodování. Obchodovatelné povoleníquotas pro znečištění, které lze vyměnit za účelem vytvoření trhu s právem znečišťovat. jsou kvóty na znečištění, které lze vyměnit za účelem vytvoření trhu s právem znečišťovat, a tím vytvořit daň za znečišťování. Emise znečištění vyžaduje nákup povolení k znečištění a cena těchto povolení představuje daň ze znečištění. Tak, obchodovatelná povolení představují hybridní systém kvót a Pigouvian systém zdanění—kvóta určuje celkové množství znečištění jako v systému kvót, určení dodávky znečištění práv, ale nákup znečištění práv působí jako daň na znečištění, daň, jejíž úroveň se určuje podle kvóty nabídky a poptávky.
Obrázek 7.4 SO2 povolení ceny
Spojené Státy mají povoleno obchodování povolení pro některé znečišťující látky jako oxid siřičitý. Obrázek 7.4 “ SO “ ukazuje cenu povolenek oxidu siřičitého za poslední desetiletí.Zdroj: Agentura pro Ochranu Životního prostředí, 22. července 2004, http://www.epa.gov/airmarkets/trading/so2market/alprices.html Každé povolení vyjadřuje právo vypustit do ovzduší jednu tunu oxidu siřičitého do ovzduší. Celková úroveň znečištění se v průběhu času snižuje, což představuje určitý nárůst cen. Tyto ceny představují významné daně pro velké znečišťovatele, protože uhelná elektrárna využívající uhlí s vysokým obsahem síry může ročně produkovat až 200 000 tun oxidu siřičitého.
hlavní výhodou obchodovatelných povolenek systému je, že vytváří příležitost pro efektivní výměnu—jeden potenciální znečišťovatel můžete koupit povolení od další, takže celkové množství znečištění konstantní. Taková výměna je efektivní, protože využívá znečištění způsobem, který vytváří nejvyšší hodnotu, což eliminuje zaujatost vůči „starým“ zdrojům. Znečišťovatel s nízkou hodnotou by totiž mohl prodat svá povolení a jen zavřít, pokud by cena znečištění byla dostatečně vysoká.
poněkud nečekanou výhodou obchodovatelných povolení byl nákup povolení ekologickými skupinami, jako je Sierra Club. Ekologické skupiny si mohou koupit povolení a pak je nevykonávat, jako způsob čištění vzduchu. V tomto případě nákup povolení vytváří významnou pozitivní externalitu pro zbytek společnosti, protože skupina pro životní prostředí vynakládá své vlastní zdroje na snížení znečištění ostatních.
Obchodovatelných povolení nabízejí výhody daňového systému—efektivní využití znečištění, aniž byste museli odhadnout společenské náklady znečištění přímo. To je zvláště cenné, pokud je strategií stanovit množství rovnající se současnému množství a poté postupně snižovat množství, aby se snížily účinky znečištění. Cena povolenek může být velmi užitečným nástrojem při posuzování přiměřené době, aby se snížilo množství, protože vysoké ceny pobytu, vzhledem k pravděpodobné mezní externí náklady, naznačují, že množství kvóta je příliš nízká, zatímco nízké ceny naznačují, že množství je příliš velké a měly by být snížena.
Klíčové Takeaways
- řešením neefektivnosti při přidělování práv kvót je umožnit jejich obchodování.
- obchodovatelná povolení představují hybrid systému kvót a Pigouvského daňového systému. Kvóta určuje celkové množství znečištění, zatímco nákup práv na znečištění funguje jako daň ze znečištění.
- Spojené státy povolily obchodování s povoleními pro některé znečišťující látky, jako je oxid siřičitý.
- hlavní výhodou systému obchodovatelných povolení je, že vytváří příležitost pro efektivní výměnu.
- poněkud nečekanou výhodou obchodovatelných povolení byl nákup povolení ekologickými skupinami, jako způsob nákupu čistšího vzduchu.
- Obchodovatelných povolení nabízejí výhody daňového systému—efektivní využití znečištění, aniž byste museli odhadnout společenské náklady znečištění přímo.
- cena povolenek může být velmi užitečným nástrojem při posuzování přiměřené době, aby se snížilo množství, protože vysoké ceny pobytu, vzhledem k pravděpodobné mezní externí náklady, naznačují, že množství kvóta je příliš nízká, zatímco nízké ceny naznačují, že množství je příliš velké a měly by být snížena.