pokud jde o výdaje na vzdělávání, kdo má pravdu?

loňský odchod učitelů přinesl obnovené zaměření na finanční závazek Oklahomy vůči veřejným školám.

a s legislativním zasedáním 2019, vedoucí školství opakují tlak na zásobování škol více peněz. Někteří konzervativci tvrdí, že více peněz není odpověď, že jakékoli nehospodárné výdaje musí být nejprve sníženy. Jiní říkají, že by mělo dojít k obojímu.

uprostřed debaty se objevují protichůdné příběhy o tom, zda výdaje na školy v Oklahomě klesly, a pokud ano, o kolik. Konflikt vyvolává některé základní otázky: Jaká je nejlepší míra výdajů na školy v Oklahomě? Jak se porovnávají běžné výdaje s minulými roky a jinými státy?

odpovědi, jak se ukázalo, jsou komplikované.

financování veřejných škol je jednou z nejdůležitějších funkcí státu. Je to ve státní ústavě, podle článku XIII: „Zákonodárce vytvoří a udržuje systém svobodných veřejných škol, kde mohou být vzdělávány všechny děti státu.“Financování vzdělávání tvoří největší část státního rozpočtu – asi 2,9 miliardy dolarů v tomto fiskálním roce, nebo více než třetinu celkového stavu-přivlastnil dolarů. Další finanční prostředky proudí do škol mimo proces přivlastňování.

pro počítání dolarů za vzdělání se výzkumné a advokační skupiny spoléhají na Národní centrum pro statistiku vzdělávání Ministerstva školství USA. Centrum také shromažďuje data pro U.Roční průzkum financí školského systému s Census Bureau. Státní vzdělávací oddělení hlásí místní data do centra, ale také zveřejňují svá vlastní data. Zjištění mohou být podstatně odlišná.

například Oklahoma výdaje na žáka v 2015-16 byl $ 9,049 podle Národního centra pro statistiku vzdělávání, a $8,097 podle sčítání lidu Bureau. Pomocí data stavu na celkových výdajích na školství za stejný rok výsledky v další postava: $9,634 na studenta ($10,079 v dnešních dolarů). Rozdíly spočívají v tom, zda je vyloučeno určité financování, jako je dluhová služba, kapitálové výdaje a příspěvky na odchod do důchodu.

porovnání stavů je ještě složitější. Všechny státy financují školy jinak; některé se více spoléhají na státní financování, jiné na místní dolary.

změna v čase

existují různé způsoby, jak zkoumat úroveň investic a trendy ve veřejném vzdělávání.

při sledování změn v čase je jednou z cest začít rok před Velkou recesí, která trvala od prosince 2007 do června 2009. V Oklahomě, která se vyhýbá zahájení vrcholného roku pro školní výdaje-fiskální rok 2008-2009, kdy Oklahoma obdržela 2,6 miliardy dolarů ve federálních stimulačních dolarech. Více než 425 milionů z toho bylo během několika let vloženo do vzdělávacího systému a odráží se to ve státních výdajích.

od roku 2006 do roku 2017 státní údaje ukazují, že celková částka vynaložená na veřejné základní a střední školy se každoročně neustále zvyšovala. To zahrnuje téměř všechno, jako jsou budovy, stravování, platy a mzdy, doprava, Knihy a technologie.

Ale obraz se změní, když číslo je očištěný o inflaci a je smysluplnější, když se také měří v za-žák dolarů. Jak počet studentů Oklahoma stoupá, potřeba učitelů, učebny a učebnice obecně roste.

takto zkoumaný obraz financování je mnohem méně konzistentní s poklesy a nárazy v průběhu let. I když v roce 2018 došlo k nárůstu výdajů, v letech 2007 až 2011 je stále pod výdaji.

Ale, jak počítat studenti?

Oklahoma používá dva primární způsoby, jak sčítat počet studentů: Oct. 1 počet hlav, což je počet studentů přítomných v tento den každý rok, a průměrné denní členství nebo ADM, což je průměrný zápis dělený dny ve školním roce; používá se k výpočtu státního financování. (Ve skutečnosti existuje třetí způsob, jak počítat studenty, průměrnou denní docházku, ale moc se to nepoužívá.)

počty se mohou mezi národními zprávami lišit v závislosti na tom, zda jsou zahrnuty určité školy, například charterové školy. Rozdíly jsou však relativně malé.

od roku 2006 se průměrné denní členství v Oklahomě zvýšilo o 11 procent.

Zdroje Peněz,

Desítky příjmy potoků proudit do vlády a školní účty každý rok platit za veřejné vzdělávání. Zdroje zahrnují různé místní a krajské daně z majetku pro činnosti nebo stavební fond, státní hrubá výroba daně, úroky a nájemné od státu, země, státu prostředky, které obsahují mnoho vyčleňuje, a federální financování pro studenty s nízkými příjmy, jídla a dalších programů.

vše lze rozdělit do tří kategorií: Místní, státní a federální. Většina prostředků pochází ze státních a místních zdrojů, téměř rovnoměrně rozdělených.

Jako okresní místní daňové příjmy se zvyšuje, jeho státní podpora klesá. Účelem je víceméně vyrovnat financování veřejných škol napříč státem, aby studentům v majetkově chudých okresech nebylo upřeno dobré vzdělání.

Co měřit?

advokátní skupiny se často neshodují, která čísla jsou nejlepší pro měření finančních trendů a potřeb.

to znamená, Že občané jsou konfrontováni s různými sadami fakta a grafy, často zařadit obhajovat pozici. Fakta na obou stranách mohou mít pravdu. Ale které jsou nejdůležitější?

jedním z příkladů je sledování výdajů na vzdělávání v čase.

V několika široce publikovaných studií, Centrum pro Rozpočet a Politické Priority, výzkumné skupiny, hlásil, že Oklahoma měl sekl jeho za-žák vzorec financování – základní výše státní podpory pro školy – jeden z největších marží na národní úrovni: 28 procent od roku 2008 do roku 2018, očištěné o inflaci. Formule financování je kus celkové financování a vylučuje místní daně a federální příjmy. Ale je to významný podíl a je méně pravděpodobné, že mají velké meziroční výkyvy způsobené velkých stavebních projektů nebo federálních programů začíná nebo končí.

Oklahoma Council of Public Affairs, výzkumná a advokační skupina, zaujala jiný přístup. Její údaje ukazují, že výdaje Oklahomy na jednoho žáka očištěné o inflaci klesaly více než deset let, s vzestupy a pády. Pokles činil 3,8 procenta v letech 2006 až 2017 a 6,7 procenta v letech 2008 až 2017. Částky zahrnovaly „téměř všechny výdaje“, s výjimkou ročních státních příspěvků do důchodového systému učitelů.

mezi národními žebříčky je Oklahoma i nadále jedním z nejnižších výdajů na veřejné vzdělávání v zemi. Ve výdajích na žáka, Národní centrum pro statistiku vzdělávání i Úřad pro sčítání lidu řadí Oklahomu na čtvrté nejnižší místo mezi státy a District of Columbia. Odborníci se neshodnou na tom, zda v těchto žebříčcích hrají roli životní náklady, pokud jde o výdaje na platy učitelů a dalších škol.

Education Spending Rankings

(fiscal year 2016)

State or Jurisdiction	Spending Per Pupil
1. New York	$22,231
2. District of Columbia	$21,135
3. Connecticut	$19,615
4. New Jersey	$19,041
5. Vermont	$19,023
47. Mississippi	$8,692
48. Oklahoma	$8,091
49. Arizona	$7,772
50. Idaho	$7,178
51. Utah	$7,006
Source: Národní Centrum pro Vzdělávání Statistiky