Jackson-Vanikin Muutos Yhdysvaltain ja Neuvostoliiton kauppalakiin, josta tuli laki vuonna 1974, oli merkittävä rooli Neuvostoliiton ja Yhdysvaltain suhteissa Neuvostoliiton romahtamiseen 1991 saakka. Jackson-Vanikin muutos sai alkunsa vuonna 1972. Vastauksena Neuvostoliittoon pyrkivien Neuvostojuutalaisten määrän jyrkkään kasvuun, pääasiassa Neuvostoliiton antisemitismin lisääntymisen vuoksi, Brežnevin hallinto määräsi kohtuuttoman kalliin poistumisveron koulutetuille juutalaisille, jotka halusivat lähteä. Vastauksena senaattori Henry Jackson Washingtonin osavaltiosta esitti lisäyksen Neuvostoliiton ja Yhdysvaltain väliseen kauppalakiin, joka yhdisti Moskovan toivomat kauppaedut (suosituimman valtion kohtelu Neuvostoliiton viennille ja Yhdysvaltain luotoille) neuvostojuutalaisten maastamuuttoon. Jacksonin muutos sai nopeasti kannatusta kongressissa, sillä Ohion edustaja Charles Vanik esitti vastaavan lisäyksen Yhdysvaltain edustajainhuoneessa. Neuvostojohto, joka saattoi luulla, että kauppasopimus Nixonin hallinnon kanssa päättäisi prosessin, heräsi myöhään kongressin kasvavaan vastustukseen. Yritettyään aluksi suistaa Jackson-Vanikin lisäyksen raiteiltaan uhkaamalla, että se johtaisi antisemitismin lisääntymiseen sekä Neuvostoliitossa että Yhdysvalloissa, neuvostojohtajat alkoivat tehdä myönnytyksiä. Ensin he sanoivat, että henkilöveroon tulisi vapautuksia, ja sitten he laittoivat veron syrjään, kun Neuvostoliiton ja Amerikan välinen kauppalaki lähestyi kongressissa vuonna 1974. Mutta viime hetkellä senaattori Adlai Stevenson III, joka oli vihainen Neuvostoliiton käytöksestä Jom Kippur-sodan aikana vuonna 1973, kun Moskova oli kannustanut arabien öljysaartoa Yhdysvaltoja vastaan, esitti muutoksen, joka rajoitti Yhdysvaltain Neuvostoliitolle myöntämät luotot vain 300 miljoonaan dollariin neljän vuoden aikana, ja kielsi Yhdysvaltain luotot Neuvostoliiton öljy-ja maakaasuesiintymien kehittämiseen. Sen jälkeen Neuvostoliiton johto, joka oli toivonut jopa 40 miljardin dollarin edestä Yhdysvaltain luottoja, torjui kauppasopimuksen. Jacksonin ja Vanikin lisäyksen vaikutus kuitenkin säilyi. Niinpä aina kun Moskova haki kauppaa ja muita etuja Yhdysvalloilta, olivatpa ne sitten Brežnevin kaudella 1978-1979 tai Gorbatšovin kaudella 1989-1991, juutalaisten maastamuutto Neuvostoliitosta kasvoi huimasti: vuonna 1990 heitä oli yhteensä 213042 ja vuonna 1991 179720.
Katso myös: jews; Yhdysvallat, suhteet
bibliografia
Freedman, Robert O., toim. (1984). Neuvostojuutalaisuus ratkaisevalla vuosikymmenellä 1971-1980. Duke University Press.
Freedman, Robert O., toim. (1989). Neuvostojuutalaiset 1980-luvulla. Durham: Duke University Press.
Korey, William. (1975). ”The Story of the Jackson Amendment.”Midstream 21 (3): 7-36.
Orbach, William. (1979). Amerikan liike auttaa Neuvostojuutalaisia. Amherst: University of Massachusetts Press.
Stern, Paula. (1979). Water ’ s Edge: sisäpolitiikka ja Yhdysvaltain ulkopolitiikan tekeminen. Greenwood Press.
Robert O. Freedman