Vermontin kuvernööri ilmoitti keskiviikkona, että hän sallii lakiesityksen marihuanan myynnin laillistamisesta osavaltiossa astuvan voimaan ilman hänen allekirjoitustaan. Hän allekirjoitti myös erillislain, jolla aiempia kannabistuomioita automatisoidaan.
vaikka Vermont laillisti enintään yhden unssin henkilökohtaisen hallussapidon ja kahden kasvin viljelyn aikuisille vuonna 2018, vähittäismyynti on pysynyt kiellettynä. Mutta nyt Gov: n kanssa. Phil Scottin (R) päätös olla käyttämättä veto-oikeutta uuteen kannabiksen kaupallistamislakiin, vero-ja sääntelyjärjestelmä toteutetaan vihdoin.
eri versiot marihuanan myyntiehdotuksesta läpäisivät jokaisen kamarin ennen kuin ne soviteltiin kaksikamarisessa konferenssikomiteassa viime kuussa. Tämän jälkeen lainsäätäjä hyväksyi viimeistellyn ehdotuksen ja lähetti sen Scottin pöydälle. Kuvernööri oli suhtautunut varauksettomasti lakiesityksiinsä – jopa päivää ennen allekirjoitusajan umpeutumista-ja vihjannut harkitsevansa jopa veto-oikeudellaan lakiesityksen kumoamista. Mutta lopulta hän antoi laillisille kannabiksen kannattajille voiton päättämällä olla estämättä uudistusta.
konferenssikomiteassa lainsäätäjät työskentelivät ahkerasti varmistaakseen, että Scottin esittämät huolet politiikan muutoksesta saatiin pääosin käsiteltyä. Nämä kysymykset liittyivät ennen kaikkea huonoon ajoon, veroihin ja paikalliseen valvontaan.
mutta sen jälkeen, kun lainsäätäjä esitti viimeistellyn muodon, Scott heitti puolestapuhujat silmukalle, todeten, että vaikka hän arvostikin lakiehdotuksen läpikäymää lainsäädäntöprosessia, tietyt rodulliset oikeusryhmät olivat esittäneet hänen toimistonsa kanssa huolensa siitä, missä määrin ehdotus koski kannabisalan sosiaalista oikeudenmukaisuutta yhteisöille, jotka olivat historiallisesti huumeiden vastaisen sodan kohteena. Kuvernöörin epäiltiin käyttävän sitä tekosyynä S. 54: n hylkäämiselle.
tiistaina, päivää ennen hänen deadline to act on the bill, kuvernööri sanoi lainsäätäjät ”ei edennyt paljon aloilla, että minulla oli huolia, mutta se ei silti ole aivan mitä haluaisin nähdä ja on joitakin puutteita.”
lopulta hän kuitenkin erottui edeltä eikä ryhtynyt ennakoiviin toimiin.
”vielä on kuitenkin tehtävä enemmän työtä lastemme terveyden ja turvallisuuden sekä tiestömme turvallisuuden varmistamiseksi—meidän pitäisi ottaa vaarin tupakan ja alkoholin kansanterveyden ja turvallisuuden opetuksista”, Scott kirjoitti kirjeessään lainsäätäjille ilmoittaen päätöksestään. ”Lisäksi uskon, että olemme ratkaisevassa vaiheessa maamme historiassa, joka vaatii meitä käsittelemään järjestelmällistä rasismia valtiollisissa instituutioissamme. Meidän on toteutettava lisätoimia sen varmistamiseksi, että oikeudenmukaisuus on perusta uusilla markkinoilla.”
”huoli tästä lakiehdotuksesta yhteisöjen historiallisesti eniten negatiivisesti vaikuttanut kannabiksen täytäntöönpanoa ei ole merkityksellisesti sisällytetty tähän lakiehdotukseen,” hän sanoi.
kuvernööri nosti esiin useita aloja, joilla Lainsäätäjät voivat hänen mielestään nipistää lainsäädäntöä vuoden 2021 istunnossa.
uusi laki antaa nykyisille lääkekannabisyrityksille ”kohtuuttoman etumatkan markkinoillepääsyyn” yli mahdollisten uusien tulokkaiden lailliselle teollisuudelle, hän sanoi, väittäen, että lainsäätäjien ”tulisi harkita myös sosiaalisen pääoman hakijoiden luokan luomista kannabiksen sijoittautumislisenssejä varten” sekä 50 prosentin lisenssimaksuista luopumista näille hakijoille ja teknistä ja taloudellista apua.
”ja siinä tapauksessa, että lainsäätäjä säilyttää nykyisen yhdennetyn lisenssirakenteen, jotta se oikeudenmukaisempia tuloja kyseisiltä lisenssinsaajilta voitaisiin ohjata hyödyttämään sosiaalisen pääoman hakijoita ja yhteisöjä, joihin kannabiksen täytäntöönpano on historiallisesti vaikuttanut eniten negatiivisesti”, Scott kirjoitti.
hän ilmaisi myös huolensa kannabiksen höyryttelytuotteista, markkinoinnista, joka voisi vedota nuorisoon, tienvarsivikaisten ajovalvontakoulutuksesta poliisille ja uuden sääntelyelimen nimittämisaikataulusta sekä prosessista, jolla sen jäsenet voidaan erottaa.
lopuksi Scott sanoi, että 30 prosenttia kannabiksen valmisteveroista, jotka varataan päihteiden väärinkäytön ehkäisyohjelmiin, pitäisi jakaa Terveysvaltuutetun toimesta. ”Kun tämä rahoitus hyväksyttiin, lainsäätäjä saattoi ratsata sen ja käyttää sen muihin tarkoituksiin, jotka eivät liity asiaan”, hän kirjoitti.
on mahdollista, että päätös lakiesityksen hyväksymisestä lakiin hänen huolistaan huolimatta liittyi poliittiseen laskelmointiin, sillä hänen uudelleenvalintansa haastaja, maaherra David Zuckerman (D), on äänekäs laillistamisen puolestapuhuja ja on nostanut asian esille viime aikoina.
Zuckerman korosti viime viikolla käydyssä keskustelussa, että vaikka hän on samaa mieltä siitä, että rodullisen oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi on tehtävä enemmän, epätäydellistä lakiesitystä voidaan parantaa, ja lainsäätäjällä on runsaasti aikaa hioa yksityiskohtia ennen laillista kannabiksen myynnin käynnistämistä.
hän totesi myös, että Scottin keskiviikkona allekirjoittama erillinen lainsäädäntö, jossa säädetään aikaisempien kannabistuomioiden automaattisesta poistamisesta, täydentäisi verotusta ja sääntelyä koskevan lakialoitteen korjaavan oikeuden säännöksiä.
Vermont civil rights and criminal justice reform groups including the state ’ s ACLU chapter published a statement on Sunday that says while they shared concerns about the limitations of the social equity components of the marijuana commerce bill, they feeling it could be built up and wanted the governor to signature it, in addition to exungements legislation.
”Tämä on ollut vaalikauden enemmistön ykköstavoite neljän vuoden ajan, mutta heidän työnsä ei ole valmis”, Scott sanoi keskiviikkona. ”Niiden on varmistettava tämän uuden politiikan tasapuolisuus ja estettävä se, että niiden ensisijaisuudesta tulee kansanterveysongelma nykyisille ja tuleville sukupolville.”
laillistamisen puolestapuhujat juhlivat sitä, että toinen Valtion järjestelmä säännellyn kannabiksen myynnin on määrä tulla verkkoon.
”on suuri helpotus kuulla, että Vermont pääsee vihdoin eteenpäin suunnitelmissa korvata kieltolaki järkevällä sääntelyllä”, Marijuana Policy Projectin New Englandin poliittinen johtaja Matt Simon kertoi Marijuana momentille. ”Lainsäätäjät kumartuivat puhumaan Gov. Scott on ollut huolissaan koko prosessin ajan, ja nyt on selvää, että näitä vaikeita kompromisseja ei tehty turhaan.”
”paljon työtä on jäljellä vastuullisen ja tasapuolisen kannabisteollisuuden luomiseksi Vermontiin, mutta nyt kun S. 54 on ohittanut valtion on ehdottomasti oikealla tiellä”, hän sanoi.
osavaltion oikeusministeri T. J. Donovan (D) sanoi Twitter-viestissään, että uusi lakiesitys ”tuo hyvän hallintotavan & maalaisjärkeä VT: n kannabislakiin. Sen tuotoilla rahoitetaan kuluttajansuojaa, koulutusohjelmia & turvallisuustoimenpiteitä.”
kuluneen vuoden aikana olen ajanut & säädellä myyntiä & kannabiksen kulutusta. S. 54 tuo hyvän hallintotavan & maalaisjärjen VT: n kannabislakiin. Sen tuotoilla rahoitetaan kuluttajansuojaa, koulutusohjelmia & turvallisuustoimenpiteitä. #Vtpoli
— Vermont AG Donovan (@VTAttorneyGen) October 7, 2020
tax-and-regulate Billin mukaan uusi kannabiksen Valvontakomissio vastaa lisenssien myöntämisestä vähittäiskauppiaille, viljelijöille, valmistajille, tukkukauppiaille ja laboratorioille. Elin myös ottaa sääntelyn valtion nykyisen lääkekannabis teollisuuden Department of Public Safety.
kannabiksen kukalle asetetaan 30 prosentin THC-raja, kun taas öljyt voivat sisältää jopa 60 prosenttia THC: tä. Maustetut vapepatruunat kielletään.
paikallisten hallintoalueiden on ennakoivasti valittava, jotta marihuanayritykset voivat toimia alueellaan. Kunnat voivat myös laatia omia määräyksiään ja kuntien lupavaatimuksia.
lainsäädännön aikajanassa todetaan, että se tulee virallisesti voimaan 1.lokakuuta 2020—mutta silloin sääntelyviranomaisten olisi tehtävä sarja sääntöjä ja lupia koskevia päätöksiä ennen vähittäismyynnin käynnistymistä. Apteekkiluvat on myönnettävä 1.lokakuuta 2022 tai sitä ennen.
verotus-analyysi loppulaskuprojekteista, jotka Vermont tuottaa 13,3-24,2 miljoonan dollarin vuosittaisina kannabisverotuloina verovuoteen 2025 mennessä. Lupamaksut tuovat valtiolle lisärahaa, mutta lainsäädännöllä perustettu sääntelyneuvosto asettaa nuo tasot myöhemmin. Nyt yhteinen verovirasto arvioi, että maksut voivat johtaa toiseen $650,000 tuloja joka vuosi. Marihuanayrityksiä isännöivät kunnat voivat myös periä lisää paikallisia maksuja.
erillinen poistolaki tekisi niin, että ne, joilla on tuomio marihuanan hallussapidosta enintään kaksi unssia, neljä kypsää kasvia ja kahdeksan kypsynyttä kasvia ennen tammikuuta 2021, saisivat tietonsa automaattisesti puhtaaksi. Ne, jotka saavat irtisanomisia, ilmoitettaisiin postitse.
kuvernööri oli käyttänyt veto-oikeuttaan ei-kaupallisen laillistamislain aikaisempaan versioon vuonna 2018 ennen kuin hän neuvotteli muutoksista lainsäätäjien kanssa, jotka tekivät hänet mukavaksi allekirjoittaessaan tarkistetun lakimuodon.
Lue Scottin koko kirje lainsäätäjille alta:
Vermont Governor Marijuana Bill Letter by Marijuana Moment on Scribd