22.joulukuuta 2018 Yhdysvaltain liittovaltio meni osittaiseen sulkuun. Se kesti 35 päivää. Syynä oli se, että presidentti Donald Trump ja kongressi eivät päässeet sopuun rajaturvallisuuden rahoituksesta.
presidentin vaatimus 5,7 miljardin dollarin rahoituksesta rajamuurin rakentamiseksi Yhdysvaltain etelärajalle—rahoitus, johon kongressi ei suostunut—johti pysähdykseen. 35 päivän jälkeen presidentti allekirjoitti lyhytaikaisen lakialoitteen, jotta hallitus voisi väliaikaisesti avata uudelleen. Uuteen lakiesitykseen ei kuitenkaan sisältynyt rahaa seinään.
vaikka hallitus aloitti toimintansa uudelleen 25.tammikuuta 2019, lakiesitys tarjosi rahoitusta vain helmikuun puoliväliin asti. Presidentti Donald Trump julisti 15.helmikuuta 2019 kansallisen hätätilan Yhdysvaltain ja Meksikon välisen rajamuurin rahoittamiseksi.
mikä vaikutus sulkemisella on Yhdysvaltain Maahanmuuttojärjestelmään?
hallituksen osittaisella sulkemisella on sekä lyhyt – että pitkäaikaisia vaikutuksia riippuen siitä, kuinka kauan sulku kestää. Noin 25 prosenttia valtion tehtävistä lopettaa toimintansa. Asianosaisia virastoja ovat muun muassa kotimaan turvallisuuden ministeriö, ulkoministeriö ja oikeusministeriö.
suurin osa kotimaan turvallisuuden ministeriön henkilöstöstä lomautetaan (lomautetaan tilapäisesti) työnseisauksen ajaksi lukuun ottamatta niitä, jotka suorittavat olennaisia tai kriittisiä tehtäviä, kuten tulli-ja Rajavalvontatehtäviä maahantulosatamissa. Ei-olennaiset toiminnot, jotka eivät ole maksullisia, kuitenkin lakkaavat.
lakkautus vaikutti seuraaviin maahanmuuttoon liittyviin virastoihin:
- kansalaisuus-ja Maahanmuuttoviraston asiamiehen toimisto: Sen verkkosivut ovat poissa käytöstä, kunnes rahoitus jatkuu. Se myös lopettaa tapausapupyyntöjen käsittelyn.
- U. S. Citizenship and Immigration Services (USCIS): USCIS on maksuperusteinen. Siksi toiminta jatkuu sammutuksen aikana (lukuun ottamatta joitakin ohjelmia, joista sovellusmaksut maksavat). E-verification-järjestelmä ei ole toiminnassa sammutuksen aikana.
- Tulli-ja rajavalvonta (CBP): olennaiset toiminnot, kuten tarkastukset ja lainvalvonta maahantulosatamissa, pysyvät toiminnassa. CBP ei kuitenkaan käsittele hakemuksia uudelleen ennen kuin sillä on rahoitusta.
- työministeriö: Syyskuuhun 2019 asti Työvoimaosaston toiminta jatkuu myös alasajon aikana. Erillinen lakiesitys, jonka presidentti allekirjoitti syyskuussa 2018, rahoittaa tätä osastoa. Syyskuun jälkeen tämä virasto voi tietysti joutua myös alasajon kohteeksi.
- Department of State: lukuun ottamatta maksuperusteisia sovelluksia ja hätätilanteita, useimmat tämän viraston toiminnot lakkaavat yleensä sulkemisen aikana. Valtiosihteeri voi kuitenkin määrätä laitoksen työntekijät töihin viraston resursseista tai muista syistä riippuen.
- Department of Justice (Executive Office for Immigration Review): Tuomioistuimet käsittelevät yleensä vain säilöönotettuja tapauksia sulun aikana—kaikki muut jutut käsitellään uudelleen.
mitä tämä tarkoittaa viisuminhakijoille ja kansainvälisille opiskelijoille ja tutkijoille?
Jos olet hakemassa tai uusimassa viisumia, kannattaa ulkoministeriössä varautua viivästyksiin. Monet valtion virastot, mukaan lukien ulkoministeriö, ovat juuri aloittamassa toimintaansa uudelleen. Siksi heillä on todennäköisesti takaiskuja tapauksia tai hakemuksia. Tämä saattaa vaikuttaa viisujen haastatteluaikatauluihin.
kuten kansainvälisillä opiskelijoilla ja tutkijoilla, jos sinulla on voimassa oleva F-1-tai J-1-viisumi, MATKUSTUKSEESI ei pitäisi vaikuttaa CBP: n maahantulosatamissa niin kauan kuin sinulla on vaaditut matkustusasiakirjat (passit, I-20-lomakkeet ja niin edelleen). Viisumin hakemista tai uusimista kaipaavat voivat jäädä pois tulevalle lukukaudelle, jos viisumihaastatteluja ei voida sopia ulkoministeriön kanssa.
Yleiset Maahanmuuttohakemusten viivästykset
muut kuin Executive Office for Immigration Review, immigration courts, oikeusasiamiehen toimisto ja E-Verify, useimmat maahanmuuttohakemusten viivästykset eivät liity äskettäiseen hallituksen sulkemiseen. Kuten aiemmin todettiin, hakemusmaksut ovat USCIS: n ensisijainen rahoituslähde. Siksi se on edelleen enimmäkseen toiminnassa seisokin aikana.
monet uskovat, että hakemusten käsittelyn vakavat viivästykset ja virastomentaliteetin muutos viime vuosina ovat suoraa seurausta presidentti Donald Trumpin 18.huhtikuuta 2017 allekirjoittamasta Executive Order ”Buy American and Hire American” – määräyksestä.
viimeinen vinkki
Jos hallitus sulkee ovensa uudelleen lähitulevaisuudessa, kannattaa pitää mielessä, että kotimaan turvallisuuden ministeriön työntekijät, kuten tulli-ja Rajavalvontavirkailijat maahantulosatamissa, saattavat työskennellä palkatta. Pyri aina olemaan kohtelias ja ymmärtäväinen. Myös, ennen kuin matkustat ulkomaille, muista tarkistaa oman koulun international student office.
asiaan liittyvä lukema
Uusi Yhdysvaltain viisumipolitiikka vaikuttaa kansainvälisiin opiskelijoihin
päivitetty vuodelle 2019: valmistautuminen F-1-Viisuhaastatteluun
Lucy Cheung on osakkaana goldsteinissa ja Cheung LLP: ssä, newyorkilaisessa maahanmuuttoa käsittelevässä asianajotoimistossa.
tässä artikkelissa esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat kirjoittajan tai kirjoittajien näkemyksiä eivätkä välttämättä heijasta World Education Servicesin(Wes) virallista politiikkaa tai kantaa.