- ottobre 2003
- DHHS (NIOSH) Numero di Pubblicazione 2004-101
- Appendice D: Procedure in caso di emergenza nelle Scuole in Caso di Fuoriuscita di sostanze Chimiche
- Introduzione
- Piani di emergenza dei dipendenti e piani di prevenzione incendi (29 CFR 1910.38)
- Capitolo C – Preparazione e prevenzione e Capitolo D – Piani di emergenza e procedure di emergenza
- Pericolose Rifiuti delle Operazioni di Emergenza e di Risposta (29 CFR 1910.120)
- Esempio di Procedura per la Gestione delle Fuoriuscite di sostanze Chimiche nelle Scuole
- Nota speciale
ottobre 2003
DHHS (NIOSH) Numero di Pubblicazione 2004-101
Appendice D: Procedure in caso di emergenza nelle Scuole in Caso di Fuoriuscita di sostanze Chimiche
Introduzione
Quattro principali fonti di regolamenti possono applicare per le emergenze con una fuoriuscita di sostanze chimiche. Segue una breve panoramica dei principali requisiti di questi regolamenti.
Piani di emergenza dei dipendenti e piani di prevenzione incendi (29 CFR 1910.38)
Questo regolamento OSHA fornisce i requisiti dei piani per l’evacuazione efficace e la contabilità dei dipendenti in caso di emergenza, ad esempio, fuoriuscita di sostanze chimiche. Il piano di evacuazione scritto deve riguardare, come minimo, quanto segue:
- la fuga di Emergenza procedure, i segnali, e percorsi
- Procedure per i dipendenti che devono rimanere in funzione per spegnere le apparecchiature prima di evacuare
- Procedure per la contabilizzazione di tutti i dipendenti
- Salvataggio e la missione medica
- Preferito meccanismi per i dipendenti a segnalare le emergenze
- Nomi e titoli di lavoro dei dipendenti che possono essere contattati per ulteriori informazioni in materia di piani di evacuazione
- Un elenco dei principali luoghi di lavoro i rischi d’incendio e sulla loro corretta gestione e di procedure di archiviazione, potenziali fonti di accensione e le loro procedure di controllo, e il tipo di apparecchiature antincendio o sistemi in grado di controllare un incendio
Tutti i dipendenti che assistono nell’evacuazione devono essere addestrati su come implementare la loro funzione. Posta i numeri di telefono di emergenza vicino ai telefoni, sulle bacheche dei dipendenti e in altri luoghi ben visibili (vedi OSHA 29 CFR 1910.165). Tutti i dipendenti che sono interessati dal piano di evacuazione devono essere formati nei suoi contenuti e implementazione. Aggiornare il piano e la formazione man mano che cambiano le procedure e / o i percorsi di evacuazione.
Capitolo C – Preparazione e prevenzione e Capitolo D – Piani di emergenza e procedure di emergenza
I regolamenti EPA (40 CFR da 265.30 a 265.56) stabiliscono procedure per garantire che le emergenze siano pianificate e ridotte al minimo al fine di proteggere con successo l’ambiente e la comunità circostante (vedere la checklist dei rifiuti pericolosi). Per ridurre al minimo i pericoli derivanti dal rilascio di materiali pericolosi nell’aria, nel suolo o nelle acque superficiali, il piano scritto deve includere quanto segue:
- Descrizione degli accordi con le autorità locali e gli appaltatori per assistere nelle attività di pulizia e notifica degli sversamenti
- Nome(i) del coordinatore(i) di emergenza per la scuola
- Attrezzature di emergenza e corrispondenti posizioni di estintori, apparecchiature di controllo degli sversamenti, ecc.
- Attrezzature di decontaminazione disponibili
- Procedure di evacuazione, percorsi e segnali di notifica
Questo piano deve essere aggiornato e presentato alla polizia locale, ai vigili del fuoco e ai reparti di soccorso e al comitato locale per la pianificazione delle emergenze e a tutte le squadre di risposta alle emergenze che potrebbero rispondere a tale evento.
I passaggi necessari per la gestione delle emergenze includono quanto segue:
- Identificare la fonte, il carattere e la portata di rilascio
- Attivare interno allarmi
- Notifica Statali e locali, agenzie per l’aiuto (se necessario)
- Valutare i pericoli per l’uomo e per l’ambiente
- comunicare alle autorità fuoriuscita pone rischi per l’ambiente o per la comunità
- Verificare la presenza di perdite, l’accumulo di pressione, etc.
- a Seguito di pulitura, di organizzare per il trattamento, stoccaggio e smaltimento dei rifiuti
- Disinfettare tutte le attrezzature
- Avanti una relazione scritta per l’EPA Amministratore Regionale entro 15 giorni
Pericolose Rifiuti delle Operazioni di Emergenza e di Risposta (29 CFR 1910.120)
OSHA Pericolose Rifiuti delle Operazioni di Emergenza e di Risposta standard copre procedure per la gestione di una fuoriuscita di sostanze chimiche designati, i soccorritori e i dipendenti che rispondono da fuori il rilascio immediato dell’area. Le risposte alle emissioni accidentali di sostanze pericolose in cui la sostanza può essere assorbita, neutralizzata o altrimenti controllata al momento del rilascio da parte di dipendenti nell’area di rilascio immediato o da personale addetto alla manutenzione non sono considerate risposte di emergenza nell’ambito della norma. Gli studenti o gli insegnanti non dovrebbero rispondere a fuoriuscite significative a causa delle ampie esigenze di formazione e delle attrezzature necessarie. Stato addestrato, contea, o squadre di risposta materiali pericolosi comunali dovrebbero essere portati in se si verifica una tale fuoriuscita. Queste squadre seguiranno i requisiti delle operazioni di rifiuti pericolosi e dello standard di risposta alle emergenze che garantisce che i soccorritori lavorino in sicurezza durante le attività di pulizia delle fuoriuscite. Avranno un piano scritto che copre quanto segue:
- Pre-pianificazione d’emergenza
- i ruoli del Personale, le linee di autorità, formazione e comunicazione
- riconoscimento di Emergenza e di prevenzione
- le distanze di Sicurezza luoghi di rifugio
- Site di controllo e di sicurezza
- percorsi di Evacuazione e procedure
- le procedure di Decontaminazione
- trattamento medico di Emergenza e di primo soccorso
- di Emergenza, di allarme e procedure di risposta
- dispositivi di protezione individuale e attrezzature di emergenza
- Critica di risposta e di follow-up
Il presente regolamento richiede, inoltre, che un’emergenza coordinatore essere designato e che un sistema di comando incidente essere seguito. Pressione positiva in dotazione-respiratori ad aria sono necessari fino a quando il monitoraggio dell’aria indica che meno protezione è sicuro per la zona. I requisiti di formazione per i soccorritori variano a seconda del livello di attività nella risposta alle emergenze. Il personale responsabile dell’arresto delle perdite e della pulizia delle fuoriuscite deve essere addestrato al livello tecnico dei materiali pericolosi (minimo 24 ore di formazione all’anno). La sorveglianza medica è inoltre richiesta per questi risponditori.
Se gli insegnanti o gli addetti alla manutenzione rispondono a sversamenti minori, devono aver ricevuto una formazione che copra i pericoli del materiale sversato e le azioni di risposta corrette. Essi devono anche avere il dispositivo di protezione individuale appropriato insieme con la formazione su come usarlo. Inoltre, devono sapere come smaltire il materiale versato seguendo tutte le normative federali e statali. I regolamenti elencati di seguito possono applicarsi al personale con queste responsabilità:
- 29 CFR 1910.132 – Requisiti generali per i dispositivi di protezione individuale
- 29 CFR 1910.133 – degli Occhi e del Viso Protezione
- 29 CFR 1910.134 – Protezione per le vie Respiratorie
- 29 CFR 1910.135 Professionali, la Protezione del Capo
- 29 CFR 1910.136 Professionali, la Protezione del Piede
- 29 CFR 1910.1200 – Comunicazione dei Pericoli
Esempio di Procedura per la Gestione delle Fuoriuscite di sostanze Chimiche nelle Scuole
Un esempio di risposta di emergenza procedure coerenti con le norme di cui sopra è presentato qui per aiutare le scuole a formulare i propri piani di conformità.
Ogni incidente di fuoriuscita di sostanze chimiche è un evento unico e le procedure per la gestione di tale fuoriuscita possono variare tra i team di risposta alle emergenze. In questa sezione, NIOSH descrive le misure usuali adottate durante un incidente di risposta alle emergenze e suggerisce modi pratici per prepararsi a una fuoriuscita di sostanze chimiche per cooperare con i soccorritori di emergenza e il comandante degli incidenti. Tuttavia, NIOSH non implica che questi suggerimenti scritti siano gli unici modi per prepararsi e assistere in un incidente di fuoriuscita di sostanze chimiche.
Rivedere tutte le classi per identificare i rischi di fuoriuscita. Tutti gli insegnanti e gli studenti dovrebbero essere addestrati a riconoscere fuoriuscite di materiale pericoloso e quali procedure seguire. Questa istruzione dovrebbe includere informazioni sugli effetti dei materiali pericolosi sull’uomo e sull’ambiente. Se una fuoriuscita supera la capacità di pulizia della persona che ha creato la fuoriuscita o il personale di custodia, seguire queste procedure:
- 29 CFR 1910.132 – Requisiti generali per i dispositivi di protezione individuale
- Informare il preside e l’insegnante di classe e chiedere loro di chiamare il 911. Indicare loro il nome del materiale, la posizione della fuoriuscita e il volume approssimativo del materiale versato.
- Evacuare tutti gli studenti dalla classe utilizzando i passaggi della procedura di evacuazione (questo è un documento separato).
- Evacuare le aule adiacenti se la diffusione della contaminazione è sufficiente a influenzarle.
- Non permettere ad alcuna persona di entrare nell’area di fuoriuscita, di contattare il materiale versato o di mettersi in pericolo, a meno che non disponga di un adeguato addestramento e di dispositivi di protezione individuale.
- Adottare misure immediate per evitare che i materiali fuoriusciti entrino negli scarichi o si diffondano in altre aree sensibili dal punto di vista ambientale. Questi passaggi includono il posizionamento di materiali assorbenti (conservati in aule con un’alta probabilità di fuoriuscita) attorno al perimetro della fuoriuscita e il blocco degli scarichi.
I vigili del fuoco possono inviare i loro materiali pericolosi emergency Response team (HAZMAT) per gestire la fuoriuscita. Il comandante incidente HAZMAT è di solito il capo dei vigili del fuoco ed è la persona senior responsabile per dirigere tutte le attività durante lo sforzo di pulizia. Il comandante dell’incidente può adottare le seguenti misure:
- Inviare sul posto soccorritori addestrati, portando indumenti protettivi individuali appropriati come respiratori ad aria fornita, guanti e tute resistenti alle sostanze chimiche e stivali. Possono anche portare dispositivi di comunicazione, apparecchiature di monitoraggio dell’aria e attrezzature di primo soccorso. Possono utilizzare fusti di salvataggio, assorbenti e apparecchiature di decontaminazione immagazzinate in aree in cui vi è un’alta probabilità di fuoriuscita.
- Stabilire canali di comunicazione esterni tra la scuola e le parti esterne utilizzando il dispatcher scuola o qualsiasi altro mezzo appropriato di comunicazione esterna.
- Contattare agenzie esterne, tra cui uno qualsiasi dei vigili del fuoco, polizia, emergenza medica, salute, o dipartimenti di gestione delle emergenze se la fuoriuscita di sostanze chimiche è grande.
- Contattare le hotline federali e statali spill se lui o lei ritiene in qualsiasi momento durante la risposta che la fuoriuscita o il rilascio rappresenta un pericolo per l’ambiente o la comunità.
Il comandante dell’incidente determinerà quando è sicuro rioccupare l’aula o l’edificio considerando i risultati del monitoraggio dell’aria e controllando tutte le apparecchiature dell’aula potenzialmente interessate per prove di accumulo di pressione o perdite, ecc. Dopo il completamento della risposta di emergenza, il comandante dell’incidente può convocare tutti i soccorritori, l’insegnante di classe e gli amministratori scolastici appropriati per criticare la gestione della risposta, determinare la causa dell’incidente e identificare le future misure preventive.
I rifiuti chimici pericolosi sono regolati dall’EPA. Vedere Lista di controllo per l’autoispezione dei rifiuti pericolosi la lista di controllo sui rifiuti pericolosi.
Nota speciale
La conformità a tutte queste normative è essenziale per garantire la risoluzione sicura ed efficace delle fuoriuscite di materiali pericolosi. I regolamenti di pianificazione possono essere soddisfatti preparando piani separati o sviluppando un piano di evacuazione separato e integrando i requisiti di tutte le normative in un unico piano coordinato. Le scuole dovrebbero anche stabilire una comunicazione con il più vicino team di risposta ai materiali pericolosi per facilitare un’azione rapida in caso di necessità.