1815年、ウィーン会議は、ナポレオンがフランス革命の余波の間に分裂し破壊した神聖ローマ帝国の残っていたものを再編成することに着手した。 ドイツ語圏の州の連合が形成され、35の君主制と4つの自由都市、39の州で構成されていた。
これらの州のいくつかは非常に小さかったので、組合は外部と内部の平和と各メンバーの独立を保証するための相互防衛の協定でした。 それは緩い連合であり、他の人を守るよりも他の利益はほとんどありませんでした。
政策の問題と外交の問題は、当時、最大かつ最も強力なメンバーであるオーストリアの大統領の下で開催された中央国会で議論されました。 いずれかの決定を取ることができる前に、三分の二の過半数が必要とされ、ほとんどの代表者は、それぞれの政府の命令に従って投票しなければな
政治的行動の機関として、したがって、国会は無力であり、ほとんど効果がなかった。 オーストリアの政治家メッテルニヒは、当初プロイセンに支持されていたが、支配的な人物であり、ドイツ（および他の場所）を席巻し、フランクフルト議会の創設につながった革命の年である1848年まで連合を率いた。 しかし、これは続かず、1850年に国会が再びその役割を果たしました。
文字列の多くを引っ張って、条約。 オロモウツで合意され、オーストリアは一時的に再び指導者になったが、今ビスマルクは彼の有名なプロットを始めた。 彼は彼の方法を得て、1866年のオーストリア-プロイセン戦争の後、彼は連合の解散し、代わりにプロイセンの指導の下で、この時間は、北ドイツ連盟を設立しました。
1867年にビスマルクの命令の下に設立された北ドイツ連盟は、22のドイツの州の同盟であり、それらのすべてがマイン川の北に位置していました。 それはプロイセンによって支配され、基本的にはオーストリア-プロイセン戦争（1866年）でプロイセンを支持していた州で構成されていた。
オーストリア、バイエルン、バーデン、ヴュルテンベルク、ヘッセン大公国を支持していたドイツ南部の州は、新しい連合から除外されたが、貿易連合であるゾルフェラインに加盟することが認められた。
新しい連合の憲法は、オットー-フォン-ビスマルクによって策定され、州からの代議員で構成される連邦議会、連邦議会、および直接投票によって選出された下院帝国議会が設けられた。
自然に、プロイセンは両方の評議会の支配的な影響力でした。 すべての執行権は、彼の力の一つとして連邦首相を任命する権利を持っていたプロイセンの王のために予約されていました。 奇妙な同時発生によって、これはOtto von Bismarckであることが判明しました！
小さな州のそれぞれは、独自の独立性と独自の政府を保持していましたが、外交政策のほとんどとすべての軍事力は連邦政府とビスマルクによっ 1871年、ドイツ帝国は連合国から引き継いだ。