人口100万人以上の群島国家は、いくつかの7,641の島に広がっています。フィリピンは、いくつかの野心的な再生可能エネルギーと気候変動の目標を設定していますが、石炭への依存を減らし、容易に利用可能な分散再生可能エネルギー資源とデジタル、クリーンエネルギー技術に向けた国家エネルギーミックスをシフトさせる努力には遅れています。
分散型太陽、風力、その他の再生可能エネルギー資源のミックスに移行することは、フィリピンなどの島国に適しています。 そうすることは、健全な経済的および財政的意味を持つだけでなく、経済モデルが考慮していない深く、長期的な社会的および環境的利益をもたらすであろうと、太陽エネルギーおよび再生可能エネルギーの支持者および支持者は言う。 しかし、真の一貫した進歩を遂げるためには、政治的および規制上の障害や障壁の方法で多くのことを克服する必要があります。
フィリピンペソ（PhP）2.50–5.30（USD0.05-0.10）エネルギー経済金融分析研究所（IEEFA）の2019年の調査によると、屋上ソーラーは、資金調達コストを除くと、従来の石炭火力発電所よりも低コストのエネルギーを提 大規模な商業-産業およびユーティリティ規模の太陽光発電所は、さらに安価に電力を生産することができます。
目次
太陽光発電コストは、補助金なしで石炭、化石燃料発電よりも低い
フィリピンの電力コストは、東南アジア諸国連合（ASEAN）10加盟国の中で10PhP/kWh（USD0.20/kWh）前後で最も高い。 その多くは、燃料、通貨、その他の社会経済的および環境的リスクと、発電、送電、配電の負担を公益事業者やそれらを管理する能力を持つ大規模な独立した電力生産者から日常のフィリピン人に移す長年の政府の化石燃料産業補助金と関係があり、その多くは限界的な自給自足レベルに住んでいます。
デジタルネットワーク化された太陽光、風力、電池エネルギー貯蔵のコストの急激な低下と性能の向上は現状に課題をもたらしますが、彼らは最大のフィリピンの電力会社や企業、政治家でさえも信者を作っています。 マニラ・エレクトリック社(Meralco)は今年3月に、リサール州の新たな150メガワット(MW)プロジェクトで、例えばPhp3.50(USD0.068)/kWhの風力発電入札を受けました。
太陽光発電コストも大幅に低下している。 Meralcoは、50メガワット（MW）の太陽光発電所で生産される電気エネルギーを、kWhあたりPhp2.99（USD0.058）で購入する契約を結んでいます。比較すると、石炭火力発電はkWhあたりPhp3.80-5.50（USD0.074-0.11）以上の費用がかかり、輸入ディーゼル火力発電の真のコストは、IEEFAによると、kWhあたりPhp15–Php28
石炭-天然ガス発電の公にリリースされた契約コストは、不正確であり、法的に許可されている能力によるものであるよりも有意に低いと誤って伝えられています消費者に隠されたコストを渡すために電力生産者のうち、ieefaエネルギーファイナンスアナリストサラジェーンアーメッド
規制当局とDOE（エネルギー省）は、成長と電化の議題が必要であり、安価な石炭を前提としていると仮定しました。 それは明らかに起こっていません。 石炭は非常に高価です
—AhmedはSolar Magazineに語った。
“政府は、燃料価格と外国為替リスクを消費者に不釣り合いに置く長年の現状を変える立場にあり、公益事業や発電機は市場の変化から絶縁されたままである”とAhmedはフィリピンのIeefaのUnlocking Rooftop Solarに書いている。 “その結果、電力供給業者は、石炭やディーゼルから離れたり、価格変動や通貨リスクをヘッジしたりするインセンティブを持っていません。”
フィリピンは、太陽光、再生可能エネルギーの可能性を実現するという点ではるかに不足しています
フィリピンのロドリゴ-ドゥテルテ大統領と前任者は、2022年までに普遍的な電化を達成することを含む、野心的な国内および国際的な再生可能エネルギー、温室効果ガス（GHG）排出削減、持続可能な開発目標を設定しています。 フィリピンのエネルギー省（DOE）によると、フィリピンの世帯の推定11.7％、2.78万人が2018年の時点で電気へのアクセスを欠いていた。
2008年、フィリピン政府は、エネルギーの独立性を達成し、エネルギーアクセス、信頼性と回復力を高め、エネルギーコストを削減し、すべての島の経済を強化し、生活、生活、環境を改善するために、2030年までに再生可能電力容量を倍増させ、石炭火力発電への依存を減らすという目標を掲げた再生可能エネルギー法を可決した。
設置された再生可能エネルギー容量は、平均してわずか3％、すなわち157メガワット（MW）/年、11年間の2005年から2016年にかけて、5,226MWから6,958MWに増加したが、フィリピンのLoren Legarda上院議員は2018年の再生可能エネルギーシンポジウムで指摘した。
一方、フィリピンの石炭輸入は12.8％の平均を増加させた1989-2015年から。 全国の石炭火力発電所の合計容量は87％上昇し、3,967MWから2005年に7,419MWに2016、Legardaは継続しました。 さらに10,423MW相当の石炭火力発電能力が開発パイプラインにあり、環境劣化と今後数十年間の温室効果ガス排出量（GHG）の増加を抑制していました。
“太陽光、風力、河川水力、地熱、バイオガスが実行可能な国内発電オプションであることを考えると、再生可能エネルギーの取り込みが低いことは驚く これは、強化された周波数応答としっかりした周波数応答の両方を提供する周波数調整、スピニングリザーブ、電圧サポートなどの補助サービスのストレージと対になっている場合に特に当てはまります。 これらを組み合わせることで、フィリピンのような島国が必要とする費用対効果が高く安全なエネルギーシステムを作り出すことができます”とIeefaのAhmedはフィリピンのエネルギー移行：投資を誘致し、価格を削減し、効率と信頼性を向上させるための堅牢な電力市場を構築する。
表1：ディーゼルと補助金の真のコスト（スナップショット）9
（あなたがモバイルデバイスを使用している場合は、フルサイズの表を表示するには、左p>
| NPCスパグエリア | プラント/パワーバージ | ディーゼルの真のコスト（KwhあたりPhP） | 既存の補助金承認発電率（SAGR）（KwhあたりPhP） | 差（KwhあたりPhP）消費者からの補助金によって支払わ | /th> | 営業時間 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| マスバテ | ブリアスミニグリッド | 103.09 | 5.12 | 97.97 | 8 | |
| マスバテ | マスバテプレミニグリッド | 165.52 | 5.12 | 160.40 | 6-8 | |
| Romblon | Sibuyan DPP | 25.56 | 5.64 | 19.92 | 24 | |
| Bantayan | Doong DPP | 30.46 | 6.26 | 24.20 | 24 | |
| Tawi-Tawi | Tandubanak DPP | 25.53 | 5.12 | 20.41 | 12 | |
| Other Visayas | Panay Mini Grid | 127.37 | 5.64 | 121.73 | 8 | |
| Other Visayas | Almagro DPP, Western Samar |
38.28 | 5.64 | 32.64 | 8 | |
| Other Visayas | San Vicente DPP, Northern Samar |
44.09 | 5.64 | 38.45 | 16 | |
| Other Mindanao | Sacol DPP, Zamboanga |
36.71 | 4.80 | 31.91 | 16 | |
| Other Mindanao | Hikdop DPP, Surigao del Norte | 32.81 | 4.80 | 28.01 | 16 |
Data source: Philippine Energy Transition: 投資を誘致し、価格を下げ、効率と信頼性を向上させるための強固な電力市場を構築する
要するに、フィリピン人と環境は、新しい石炭、天然ガス、ディーゼルなどの化石燃料火力発電に所有、運営、投資を継続する現職の公益事業や大規模な民間企業に価格を支払い、補助金を支払っていると批評家は言う。
この石炭依存戦略は、座礁資産を作成し、その結果、私たちの消費者が最終的に負担する必要があります座礁コスト。..私たちの国での再（再生可能エネルギー）法の実施の最も興味深い側面は、間違いなく再生可能エネルギー開発のための健全な市場を開発し、刺激するた
—Legardaはニュースレポートで引用されました。
政治的に接続された、家族所有のソーラー企業に新しい市場を引き渡す
強力な、家族所有の企業による政治的、政府のキャプチャの別の例は、 Duterteは法律に新しい法案に署名しました。 この法律は、元上院議員の息子が経営する会社であり、現在は議会代表であり、Duterte同盟国であるSolar Para sa Bayanに、25年の非独占的なフランチャイズを付与し、15の州にまたがる未利用の、未利用の地域で分散型クリーンエネルギーシステムを開発しています。
議会で太陽パラsaバヤンのスポンサーは譲歩をし、反対者を満足させ、その通過を保証するために、元の法案を修正しなければなりませんでした。 政府はPresに声明を発表した。 Duterteは、フィリピンの初期の分散型ソーラーおよびマイクログリッド市場で活動している他のすべてのソーラープロジェクト開発者の人々の懸念を和らげることを目的とした特定の側面を強調する法律に法案に署名しました。
ソーラーパラサバヤンのフランチャイズは、フィリピン部門を変更したり、影響を与えません。 ある地元のニュース報道によると、例えば、”遠隔地、生存不可能な地域、サービスされていない地域、およびサービスされていない地域の電化”への民間部門の参加を促進するためのエネルギーの（DOE）責任の。
さらに、政府は、”他の資格のある第三者があっても、議会からの同様のフランチャイズなしで、法のいくつかの規定に従って、DOEによって決定されたように、これらの分野で動作するように、任意の競争力のある選択に参加し続けることができるようになります”ことを強調しています。”
非独占的ですが、Solar Para sa Bayanのフランチャイズは、フィリピンの初期の分散型太陽光発電とマイクログリッド市場における市場競争と革新を阻害し、フィリピン全土で約4.5万人以上の世帯、約15万人を網羅しています。 WEnergy Globalの創設者兼CEO Atem Ramsundersingh
はSolar Magazineに語った。
外国のソーラーマイクログリッド開発者は、この概念を導入し、フィリピンでコミュニティソーラーマイクログリッドシステムを初めて展開したとRamsundersinghは指摘し、2022年までにすべてのフィリピンの世帯を電化するという政府の目標の重要な側面となっている傾向の種を植えている。 WEnergyグローバルは、いくつかの七年前にコミュニティ太陽貯蔵マイクログリッドを開発するためにパルアン島のコミュニティと地元の電力協同組合と密
solar Para sa Bayanがフランチャイズを付与される前の月に、フィリピン上院で法案が導入され、太陽光や他の再生可能エネルギープロジェクト開発者が、これらの地域のコミュニティに電力サービスを提供するためにフランチャイズを保持する電気協同組合から免除を得ることなく、オフグリッド地域でプロジェクトを開発することを可能にすることによって、農村電化を加速することを目的としている。 法案はまた、許可とライセンスの処理を遅らせる当局に制裁を課すことになります。
政府は、従来のグリッド拡張だけでは不可能であり、マイクログリッドシステムのような非伝統的な手段が必要であると述べている。 エネルギーアクセスの問題は、電力サービスが限られている”電化”地域、または私たちがサービスされていない地域でさえも懸念されています。
—上院議員シャーウィン-T-ガッチャリアン、法案のスポンサーとエネルギーに関する上院委員会の会長は、ニュースレポートで引用
ドゥテルテは、二つの再生可能エネルギー政策の実施を迅速に追跡するためにDOEを指示することにより、月に議会に彼の年次演説で石炭火力発電 第一は、再生可能エネルギー資源からのエネルギーの最小割合を供給するために配電事業者を必要とする再生可能ポートフォリオ標準（RPS）です。 グリーンエネルギーオプションと呼ばれる、第二は、消費者に彼らが購入するエネルギーを要求する権利を与えます再生可能エネルギー源から来ています。
エネルギー長官アルフォンソCusiは、再生可能エネルギー容量の2ギガワット（GW）のためのグリーンエネルギー率が確立されることを説明しました。 彼は時間枠を指定しなかった。
Cusiは、グリーンエネルギー率は、固定価格買取制度や政府補助金の他の形態ではないことを強調しました。 彼はまた、国家のエネルギー安全保障を達成するには多様な燃料が必要であり、液化天然ガスと石炭火力発電所は、再生可能エネルギー移行への道を橋渡しする燃料と考えられ続けていることを強調した。
オフグリッド、商業-産業用太陽光発電の機会がたくさんあります
フィリピンのユーティリティ規模の太陽光発電の市場は、市場規制の変 しかし、Ramsundersingh氏はインタビューで、小規模で分散型の太陽光発電システムとマイクログリッドシステムの初期の市場には大きな機会が存在すると述べた。
国家として、フィリピンは、インドネシアのように、海の広大な上に散在しています。 およそ450万〜460万世帯、1500万人が電気にアクセスできません。 それはフィリピンを分散型太陽マイクログリッドのための理想的な国にし、巨大な機会を提示します。
フィリピンで信頼性の高い、手頃な価格の電気24×7を提供する充電いくつかの119電気協同組合があり、Ramsundersinghは指摘した。 “それはちょうど起こっていません。..電気協同組合で働いている多くの熱心で、知的でよく訓練されたエンジニアや他の人たちですが、彼らは能力を持っていません”と彼は言いました。
RamsundersinghとWEnergy Globalは、潜在的で未開発のエネルギー需要と持続可能な開発の可能性を、これらのオフグリッドと不十分なサービスエリアにサービスを提供するために太陽貯蔵マイクログリッドを開発する際に多くを見ています。 “それは大きな機会があるところです：太陽光で4.6万世帯を電化し、それは小さな商業および産業（c&i）ビジネスを数えていません—観光、農業、-それは彼らのビジネスを改善し、成長させるためにそのクリーンエネルギーを使用することができ、”Ramsundersinghは言いました。
太陽光貯蔵マイクログリッドの積極的な展開は、人間と環境の健康と生活の質を向上させるだけでなく、フィリピンが国内および国際 そうしないと、その一方で、大きなコストで来るだろう、Ramsundersinghは続けました。 “世帯をつなぐことは一つのことですが、それに加えて、商業だけでなく気候の観点からも経済発展の機会があります”と彼は言いました。
“これは私たちがそこにいるための途方もない理由です。 すべてのそれらの世帯や企業がディーゼルまたは別の汚染、化石燃料のエネルギー資源で通電された場合を想像してみてくださ Ramsundersingh氏は、「我々は実行可能であり、公平な方法で実行できると信じている」と述べた。
Ramsundersinghは、地元レベルのフィリピン人が結集し、地元の太陽光やその他の再生可能エネルギー資源の使用を中心としたより大きな競争とよりオープンなエネル 彼は、オフグリッド、分散型エネルギープロジェクトの提案を承認に関与する機関の様々な開発者や賞に追加の条件を課す権限を持っていることを指摘 “フィリピンには、イノベーションを促進し、国際的な資本と技術移転を誘致したいと思っている良い人がたくさんいます。..地域社会と政府評議会は、最終的に彼らが彼らの島にしたい人を決定し、彼らのコミュニティを活性化するために、”と彼は言った。
さらに、政治的な潮流が再び変わるかもしれません。 “二、三、四年の道を政治的リーダーシップが変更される可能性があり、新しい政府が電源に入ってくると太陽パラサバヤンは厳しい生活を持っている可能性があります。 法律は逆転される可能性があり、競争からの圧力なしに怠惰な独占者ではなく、農村コミュニティの利益のために競争と地域および国際協力に基づ”
WEnergy Globalは、約20のオフグリッド、太陽貯蔵マイクログリッドを合計するプロジェクトパイプラインを持っており、Ramsundersinghによると、今後三年間でそれらを開発するためにフィリピンにUSD100万ドル以上を投資することを計画しています。 “人生が厳しすぎると、ミャンマーやインドネシアなど、私たちが投資している他の場所がありますが、イノベーションと市場ベースの競争が勝つと信じてい フィリピン人は非常に常識的な人々です”と彼は言いました。
RamsundersinghとWEnergyはまた、フィリピンのc&I solarのための大きな新しいビジネス機会が出現していることを見ています。 プロジェクトの内部収益率は、14-16％の間で20-25年の生産条件を超えることができ、これは魅力的である、と彼は言った。P>
“C&私のセクターは成長しています。 C&私はフィリピンのビジネスリーダーは、他のASEAN諸国と同様に太陽エネルギーへの投資を検討し、投資することに懐疑的ではない”とRamsundersinghは語った。 “彼らは、コストの優位性、および増加した信頼性の価値を見ることができます。 WEnergy Globalはそれに焦点を当てています。 私たちは、cのインストールを加速するための施設を準備しています&iソーラー屋根。 そのビジネスは持ち直しており、フィリピン企業との合弁事業を確立する機会が見られると思います。”
フィリピン人のエネルギーの未来に向かって先に見て
未来に目を向けて、アーメドは、彼女が”燃料や外貨リスクのパススルーがないように、特に固定価格調達を改革し、公共の最善の利益のためにエネルギー規制行為を想定して、何が起こるかについて非常に楽観的であると述べた。 一日の終わりの実際の上陸価格は、もともと契約された価格でなければならない”と述べた。
“前進することは独占的であってはならない”とAhmedは、Solar Para sa Bayanが非独占的なフランチャイズを付与されたことに照らしてコメントした。p>
それは透明で競争力があるはずです。 透明性と競争は、消費者と業界がより低い電力価格を提供されるように最前線にあるべきです。 将来の発電はすべて、送電事業者と連携して、技術固有および場所固有であることにより、資源効率を考慮したオークションを通じて調達する必要があ
アーメドは、政府のエネルギー当局が、最小コストと資源効率に基づいて価格の透明性と競争を可能にすべきリバースオークションフレームワークを開発していると指摘した。 その結果、業界の消費者にとってより大きな価格安定とより安全な価格設定が見られるはずです”と彼女は付け加えました。
これが進行すると仮定すると、”遅れがある可能性が高い”とAhmedは続けた。 “石炭発電所のパイプラインは、価格が資本回復を保証するものではないため、効果的に停止していることはすでに見ています。”さらに、化石燃料の電力生産者は、”最終的に燃料と通貨のリスクを消費者や産業に渡すのではなく、吸収しなければならないでしょう。 私たちは、再生可能エネルギーと化石燃料の理解を深め、再生可能エネルギーは補助金を必要としないと考えています。 その結果、2020年以降の再生可能エネルギーへのより大きなコミットメントが見られると思います”とAhmedは結論づけました。 コメント↓
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