Philippines Solar Energy Profile: Filipiny zdecydowanie nie zdają sobie sprawy z potencjału energii słonecznej i odnawialnej

naród archipelagowy z populacją ponad 100 milionów ludzi rozsianych na około 7641 wyspach, Filipiny wyznaczyły ambitne cele w zakresie energii odnawialnej i zmiany klimatu, ale pozostaje w tyle w swoich wysiłkach na rzecz zmniejszenia zależności od węgla i przesunięcia krajowego koszyka energetycznego w kierunku łatwo dostępnych, rozproszonych zasobów energii odnawialnej i cyfrowych technologii czystej energii.

Robiąc to teraz nie tylko ma sens ekonomiczny i finansowy, ale przyniesie głębokie, długotrwałe korzyści społeczne i środowiskowe, których modele ekonomiczne po prostu nie uwzględniają, mówią zwolennicy i zwolennicy energii słonecznej i odnawialnej. Należy jednak przezwyciężyć wiele przeszkód i barier Politycznych i regulacyjnych, aby osiągnąć rzeczywisty i konsekwentny postęp.

przy Peso Filipińskim (PhP) 2,50–5,30 (USD0.05-0, 10) za kilowatogodzinę (kWh) z wyłączeniem kosztów finansowania, dachowa energia słoneczna może dostarczyć tańszą energię niż konwencjonalne elektrownie węglowe i odblokować aż 1,5 biliona PHP (2,8 miliarda USD) w nowych inwestycjach do 2030 r.-wynika z badania Instytutu Ekonomiki energii i analizy finansowej (ieefa) z 2019 r. Większe elektrownie słoneczne o skali komercyjno-przemysłowej i użytkowej mogą produkować energię elektryczną jeszcze taniej.

koszty energii słonecznej niższe niż węgiel, wytwarzanie paliw kopalnych bez dotacji

koszty energii elektrycznej na Filipinach są najwyższe wśród 10 państw członkowskich Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) i wynoszą około 10 PhP/kWh (0,20 USD / kWh). Wiele z tego ma związek z wieloletnimi rządowymi dotacjami dla przemysłu paliw kopalnych, które przenoszą paliwo, walutę i inne społeczno-ekonomiczne i środowiskowe zagrożenia i obciążenia związane z wytwarzaniem, przesyłaniem i dystrybucją energii elektrycznej od przedsiębiorstw użyteczności publicznej i dużych niezależnych producentów energii, którzy mają możliwość zarządzania nimi, do codziennych Filipińczyków, z których wielu żyje na marginalnym poziomie utrzymania, podkreśla IEEFA w raporcie z badań z marca 2019 r.

gwałtowny spadek kosztów i poprawa wydajności sieci cyfrowej energii słonecznej, wiatrowej i magazynowania energii akumulatorowej stanowią wyzwanie dla status quo, ale sprawiają, że wierzą nawet największe filipińskie przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i korporacje, a także politycy. Manila Electric Company (Meralco) w marcu tego roku otrzymała najniższą w kraju ofertę wytwarzania energii wiatrowej w historii na nowy projekt o mocy 150 megawatów (MW) w prowincji Rizal, na przykład za PhP3.50 (0,068 USD)/kWh.

koszty energii słonecznej również gwałtownie spadają. Meralco zakontraktowało zakup energii elektrycznej wytwarzanej przez elektrownię słoneczną o mocy 50 megawatów (MW) za PhP2.99 (0,058 USD) za kWh.

wytwarzanie energii z węgla, dla porównania, kosztuje w górę PHP3.80-5.50 (USD0.074-0.11) za kWh, a rzeczywisty koszt importowanej energii z oleju napędowego waha się od PhP15-PhP28 za kWh, zgodnie z IEEFA.

publicznie ujawnione, zakontraktowane koszty wytwarzania energii z węgla i gazu ziemnego są niedokładne i błędnie przedstawione jako znacznie niższe niż w rzeczywistości wynika to z prawnie dozwolonej zdolności producentów energii do przenoszenia ukrytych kosztów na konsumentów, analityk ieefa Energy Finance Sara Jane Ahmed

wyjaśnił w wywiadzie.

Najwyraźniej tak się nie dzieje. Węgiel jest niezwykle drogi

—powiedział Ahmed Solar Magazine.

„rząd jest w stanie zmienić długotrwałe status quo, które nieproporcjonalnie obciąża konsumentów ceną paliwa i ryzykiem walutowym, podczas gdy Media i wytwórcy energii pozostają odizolowani od zmian rynkowych”, napisał Ahmed w Ieefa odblokowanie dachu Solar na Filipinach. „W rezultacie dostawcy energii nie mają motywacji do odejścia od węgla i oleju napędowego ani do zabezpieczenia się przed zmianami cen i ryzykiem walutowym.”

Filipiny są zdecydowanie niewystarczające pod względem realizacji potencjału energii słonecznej i odnawialnej

Prezydent Filipin Rodrigo Duterte i poprzednicy wyznaczyli kilka ambitnych krajowych i międzynarodowych celów w zakresie energii odnawialnej, redukcji emisji gazów cieplarnianych (GHG) i zrównoważonego rozwoju, w tym osiągnięcie powszechnej elektryfikacji do 2022 r. Według danych Departamentu Energii Filipin w 2018 r.około 11,7% filipińskich gospodarstw domowych, aż 2,78 mln, nie miało dostępu do energii elektrycznej.

w 2008 r.rząd Filipin przyjął ustawę o energii odnawialnej, której celem jest podwojenie mocy energii odnawialnej do 2030 r. i zmniejszenie zależności narodu od energii opalanej węglem, aby osiągnąć niezależność energetyczną, zwiększyć dostęp do energii, niezawodność i odporność, obniżyć koszty energii, pobudzić gospodarkę wszystkich wysp oraz poprawić jakość życia, środki utrzymania i środowisko.

Zainstalowana moc energii odnawialnej wzrosła średnio o zaledwie 3%, czyli 157 megawatów (MW) rocznie, w okresie 11 lat 2005-2016, z 5226 MW do 6958 MW , jednak senator z Filipin Loren Legarda zwrócił uwagę na sympozjum w sprawie energii odnawialnej w lipcu 2018 r.

tymczasem import węgla z Filipin wzrósł średnio o 12,8% rocznie w latach 1989-2015. Łączna moc elektrowni węglowych w całym kraju wzrosła o 87%, z 3967 MW w 2005 r.do 7419 MW w 2016 r., kontynuowała Legarda. Kolejne 10 423 MW mocy wytwórczej energii węglowej było w trakcie prac rozwojowych, co zahamowało degradację środowiska i wzrost emisji gazów cieplarnianych (GHG) w nadchodzących dziesięcioleciach.

„niskie wykorzystanie odnawialnych źródeł energii jest zaskakujące, biorąc pod uwagę, że energia słoneczna, wiatrowa, wodna, geotermalna i biogaz są opłacalnymi opcjami produkcji krajowej. Jest to szczególnie ważne w połączeniu z pamięcią masową dla usług pomocniczych, takich jak regulacja częstotliwości zapewniająca zarówno wzmocnione, jak i stabilne odpowiedzi częstotliwościowe, rezerwy wirujące i wsparcie napięciowe. Można je połączyć, aby stworzyć rodzaj opłacalnego i bezpiecznego systemu energetycznego, którego potrzebuje naród wyspiarski, taki jak Filipiny”, napisał Ahmed IEEFA w Philippine Energy Transition: budowanie solidnego rynku mocy, aby przyciągnąć inwestycje, obniżyć ceny, poprawić wydajność i niezawodność.

Tabela 1: rzeczywisty koszt oleju napędowego i dotacji (Migawka)9
(Jeśli używasz urządzenia mobilnego, przesuń palcem w lewo i w prawo, aby wyświetlić tabelę w pełnym rozmiarze.)

NPC SPUG Area	Elektrownia/barka	rzeczywisty koszt oleju napędowego (PhP za kWh)	istniejąca dotowana zatwierdzona stawka wytwarzania (SAGR) (PhP za kWh)	różnica (PhP za kWh) opłacana z dotacji od konsumentów	godziny pracy
Masbate	Burias mini grid	103.09	5.12	97,97	8
Masbate	Masbate Pres mini grid	165,52	5,12	160.40	6-8
Romblon	Sibuyan DPP	25.56	5.64	19.92	24
Bantayan	Doong DPP	30.46	6.26	24.20	24
Tawi-Tawi	Tandubanak DPP	25.53	5.12	20.41	12
Other Visayas	Panay Mini Grid	127.37	5.64	121.73	8
Other Visayas	Almagro DPP, Western Samar	38.28	5.64	32.64	8
Other Visayas	San Vicente DPP, Northern Samar	44.09	5.64	38.45	16
Other Mindanao	Sacol DPP, Zamboanga	36.71	4.80	31.91	16
Other Mindanao	Hikdop DPP, Surigao del Norte	32.81	4.80	28.01	16

Data source: Philippine Energy Transition: Budując solidny rynek energii, aby przyciągnąć inwestycje, obniżyć ceny, poprawić wydajność i niezawodność

krótko mówiąc, Filipińczycy i środowisko płacą cenę i dotują zasiedziałe przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i duże prywatne korporacje, które posiadają, działają i nadal inwestują w nowe wytwarzanie węgla, gazu ziemnego, oleju napędowego i innych oraz wytwarzania energii z paliw kopalnych, twierdzą krytycy.

ta strategia zależna od węgla tworzy aktywa osierocone, a w konsekwencji koszty osierocone, które nasi konsumenci ostatecznie będą musieli ponieść…Najbardziej intrygującym aspektem wdrażania prawa o odnawialnych źródłach energii w naszym kraju jest prawdopodobnie brak wyraźnego i silnego zaangażowania politycznego na rzecz rozwoju i stymulowania zdrowego rynku rozwoju energii odnawialnej.

—Legarda

przekazanie nowych rynków powiązanej politycznie, rodzinnej korporacji słonecznej

kolejny przykład politycznego, rządowego przejęcia przez potężne, rodzinne korporacje pojawił się niedawno, gdy Pres. Duterte podpisał nową ustawę. Prawo przyznaje Solar Para sa Bayan, firmę prowadzoną przez syna byłego senatora, obecnie przedstawiciela Kongresu i Duterte ally, niewyłączną, 25-letnią franczyzę w celu opracowania rozproszonych systemów czystej energii w nieopłacalnych, niepełnych i niezasłużonych obszarach obejmujących prowincje 15.

sponsorzy Solar Para sa Bayan w ustawodawstwie musieli pójść na ustępstwa i zmienić pierwotną ustawę, aby zadowolić przeciwników i zapewnić jej przejście. Rząd wydał oświadczenie w sprawie Pres. Duterte podpisuje ustawę, podkreślając niektóre jej aspekty mające na celu uspokojenie obaw publicznych oraz wszystkich innych twórców projektów solarnych działających na rodzącym się na Filipinach rynku rozproszonej energii słonecznej i mikrosiedli.

na przykład, według jednego z lokalnych raportów informacyjnych, Energia (Doe) jest odpowiedzialna za promowanie udziału sektora prywatnego w „elektryfikacji obszarów odległych, nieopłacalnych, niezasłużonych i niedostatecznie chronionych”.

ponadto rząd podkreśla, że „inne wykwalifikowane osoby trzecie będą mogły nadal uczestniczyć w każdej konkurencyjnej selekcji do prowadzenia działalności w tych obszarach, zgodnie z niektórymi przepisami ustawy, nawet bez podobnej franczyzy z Kongresu.”

Franczyza Solar Para sa Bayan hamuje konkurencję i innowacje na powstającym na Filipinach rynku rozproszonego składowania energii słonecznej i mikrosieci, który obejmuje około 4,5 miliona gospodarstw domowych , około 15 milionów ludzi, na Filipinach. I może również napędzać zagranicznych rozproszonych producentów energii słonecznej i słonecznej microgrid z Filipin, WEnergy Global założyciel i CEO Atem Ramsundersingh

powiedział magazynowi Solar.

zagraniczni deweloperzy mikrosieci słonecznej wprowadzili tę koncepcję i jako pierwsi wprowadzili wspólnotowe systemy mikrosieci do przechowywania energii słonecznej na Filipinach, wskazał Ramsundersingh, sadząc nasiona trendu, który nadal rośnie i stał się kluczowym aspektem celu rządu, aby zelektryfikować wszystkie filipińskie gospodarstwa domowe do 2022 roku. WEnergy Global rozpoczął ścisłą współpracę ze społecznością i lokalną spółdzielnią energii elektrycznej na wyspie Paluan, aby opracować mikrogrid do przechowywania energii słonecznej około siedmiu lat temu, Ramsundersingh powiedział magazynowi Solar.

wcześniej w lipcu, zanim Solar Para sa Bayan otrzymał franczyzę, w Senacie Filipin wprowadzono ustawę, która ma na celu przyspieszenie elektryfikacji obszarów wiejskich, umożliwiając twórcom projektów energii słonecznej i innych odnawialnych źródeł energii opracowywanie projektów w obszarach off-grid bez konieczności uzyskiwania zwolnień od spółdzielni elektrycznych, które prowadzą franczyzę w celu dostarczania usług elektrycznych społecznościom w tych obszarach. Ustawa nakładałaby również sankcje na organy, które opóźniają przetwarzanie zezwoleń i licencji.

rząd stwierdził, że całkowita elektryfikacja w obszarach niezabezpieczonych nie może być wykonana wyłącznie za pomocą tradycyjnego rozszerzenia sieci i że potrzebne są nietradycyjne środki, takie jak systemy mikrosieciowe. Problem dostępu do energii jest również problemem nawet w „zelektryfikowanych” obszarach o ograniczonej dostępności energii elektrycznej, czyli tzw. obszarach niedostatecznie zaopatrzonych.

—Senator Sherwin T. Gatchalian, sponsor projektu i przewodniczący senackiej komisji ds. energii, został zacytowany w raporcie informacyjnym.

Duterte wzmocnił swoje zobowiązanie do zmniejszenia uzależnienia Filipin od wytwarzania energii węglowej w swoim dorocznym przemówieniu do Kongresu w lipcu, kierując DOE do szybkiego wdrożenia dwóch polityk dotyczących energii odnawialnej. Pierwszy z nich to Renewable Portfolio Standard (RPS), który będzie wymagał, aby przedsiębiorstwa zajmujące się dystrybucją energii pozyskiwały minimalną część energii z odnawialnych źródeł energii. Drugi wariant, nazwany opcją zielonej energii, daje konsumentom prawo do żądania energii, którą kupują, pochodzącej z odnawialnych źródeł energii.

minister ds. energii Alfonso Cusi wyjaśnił, że zostanie ustalona stawka zielonej energii dla 2 gigawatów (GW) mocy energii odnawialnej. Nie podał ram czasowych.

Cusi podkreślił, że stawka zielonej energii nie będzie taryfą feed-in-tariff ani inną formą dotacji rządowej. Podkreślił również, że osiągnięcie bezpieczeństwa energetycznego kraju wymaga różnorodności paliw i że elektrownie zasilane skroplonym gazem ziemnym i węglem nadal będą uważane za paliwa, które wyznaczają drogę do transformacji energetyki odnawialnej.

Off-grid, komercyjno-przemysłowe możliwości magazynowania energii słonecznej obfitują

rynek energii słonecznej na Filipinach staje się coraz trudniejszy ze względu na zmiany regulacyjne rynku i pod względem konkurencji cenowej, z którą mogą konkurować tylko najwięksi, o najwyższej kapitalizacji deweloperzy, tacy jak przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i inne duże korporacje, które mają niezależne spółki zależne od producentów energii. Ogromna szansa istnieje na rodzącym się rynku mniejszych, rozproszonych systemów słonecznych i mikrosieciowych, jednak Ramsundersingh powiedział w wywiadzie.

jako naród Filipiny, podobnie jak Indonezja, są rozrzucone po rozległym oceanie. Około 4,5 do 4,6 miliona gospodarstw domowych, 15 milionów ludzi, nie ma dostępu do energii elektrycznej. To sprawia, że Filipiny są idealnym krajem dla zdecentralizowanych mikrosieci słonecznych i stanowią ogromne możliwości.

na Filipinach istnieje około 119 spółdzielni elektrycznych, które zapewniają niezawodną i niedrogą energię elektryczną przez całą dobę, 7 dni w tygodniu, ramsundersingh wskazał. „To się nie dzieje…Jest wielu oddanych, inteligentnych i dobrze wyszkolonych inżynierów i innych pracujących w spółdzielniach elektrycznych, ale po prostu nie mają możliwości ” – powiedział.

Ramsundersingh i WEnergy Global widzą wiele na drodze utajonego, niewykorzystanego zapotrzebowania na energię, wraz z potencjałem zrównoważonego rozwoju, w opracowywaniu mikrosieci do przechowywania energii słonecznej, aby służyć tym obszarom poza siecią i słabo obsługiwanym. „Tu jest wielka szansa: elektryzowanie 4,6 mln gospodarstw domowych energią słoneczną, a to nie licząc małych przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych (C&I)—w turystyce, rolnictwie, rybołówstwie itp.- które mogłyby wykorzystać tę czystą energię do poprawy i rozwoju swoich firm,” Ramsundersingh powiedział.

agresywne wdrożenie mikrosieci magazynujących energię słoneczną również przyczyniłoby się do poprawy zdrowia ludzi i środowiska oraz jakości życia, a także pomogłoby Filipinom osiągnąć krajowe i międzynarodowe cele w zakresie energii odnawialnej, redukcji emisji gazów cieplarnianych (GHG) i zmiany klimatu. Nie czyniąc tak, z drugiej strony, przyjdzie na wielką cenę, Ramsundersingh kontynuował. „Łączenie gospodarstw domowych to jedno, ale wraz z tym jest szansa rozwoju gospodarczego, nie tylko z komercyjnego, ale z punktu widzenia klimatu” – powiedział.

” To jest ogromny powód dla nas, aby tam być. Wyobraź sobie, że wszystkie te gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa były zasilane olejem napędowym lub innym zanieczyszczającym źródłem energii z paliw kopalnych. „Wierzymy, że jest wykonalne i mogą być prowadzone w sposób sprawiedliwy,” Ramsundersingh powiedział.

Ramsundersingh uważa, że Filipińczycy na szczeblu lokalnym będą gromadzić się i nadal wspierać większą konkurencję i bardziej otwarty rynek energii skoncentrowany na wykorzystaniu lokalnych zasobów energii słonecznej i innych odnawialnych źródeł energii. Zaznaczył, że różne agencje zajmujące się zatwierdzaniem projektów off-grid, distributed energy mają uprawnienia do nakładania na deweloperów dodatkowych warunków i nagród. „Na Filipinach jest wielu dobrych ludzi, którzy chcą promować innowacje i przyciągać Międzynarodowy kapitał i transfer technologii…Społeczności lokalne i Rady rządowe będą ostatecznie decydować o tym, kogo chcą na swoich wyspach i o zasilaniu swoich społeczności ” – powiedział.

– Dwa, trzy lub cztery lata w dół drogi przywództwo polityczne może się zmienić, nowy rząd wejdzie do władzy i Solar Para sa Bayan może mieć ciężkie życie. Prawo można by odwrócić i wróciłoby do punktu wyjścia—rynku opartego na konkurencji oraz współpracy lokalnej i międzynarodowej na rzecz społeczności wiejskich, a nie leniwego monopolisty bez presji ze strony konkurencji.”

WEnergy Global ma rurociąg projektu o łącznej wartości około 20 mikrosieci poza siecią i planuje zainwestować ponad 100 milionów USD na Filipinach, aby je rozwinąć w ciągu najbliższych trzech lat, zgodnie z Ramsundersingh. „Jeśli życie stanie się zbyt trudne, zainwestujemy w inne miejsca, na przykład w Mjanmę i Indonezję, ale wierzymy, że innowacja i konkurencja rynkowa zwyciężą. Filipińczycy są bardzo zdrowymi ludźmi ” – powiedział.

Ramsundersingh i WEnergy również widzą dużą nową szansę biznesową dla C & I solar na Filipinach. Wewnętrzne stopy zwrotu projektu mogą wynosić od 14-16% w okresie 20-25 lat produkcji, co jest atrakcyjne, powiedział.

„C&I Sektor rośnie. C&I liderzy biznesu na Filipinach nie są tak sceptyczni, jeśli chodzi o rozważanie i inwestowanie w energię słoneczną, jak w innych krajach ASEAN”, powiedział Ramsundersingh. „Widzą przewagę kosztową i wartość zwiększonej niezawodności. WEnergy Global koncentruje się na tym. Przygotowujemy obiekt przyspieszający instalację C&I dachów słonecznych. Ten biznes się rozkręca i myślę, że zobaczymy możliwości nawiązania wspólnych przedsięwzięć z filipińskimi firmami.”

patrząc w przyszłość energetyczną Filipińczyków

patrząc w przyszłość, Ahmed powiedziała, że jest ” dość optymistycznie nastawiona do tego, co może się wydarzyć, zakładając, że akty prawne dotyczące energii będą w najlepszym interesie publicznym, zwłaszcza reformując zamówienia o stałej cenie, aby nie doszło do przejścia paliwa lub ryzyka walutowego. Aktualna cena na koniec dnia powinna być ceną pierwotnie zakontraktowaną ” – powiedziała.

„postęp nie powinien być monopolistyczny” -skomentował Ahmed w świetle przyznania przez Solar Para sa Bayan niewyłącznej franczyzy.

powinno być przejrzyste i konkurencyjne. Przejrzystość i konkurencja powinny być na pierwszym miejscu, aby konsumenci i Przemysł mogli uzyskać niższe ceny energii elektrycznej. Wszystkie przyszłe wytwarzanie energii powinno być nabywane w drodze aukcji, które uwzględniają efektywność wykorzystania zasobów poprzez ich specyfikę dla technologii i lokalizacji, we współpracy z operatorem przesyłowym.

najniższe koszty i oszczędność zasobów. W rezultacie powinniśmy zaobserwować większą stabilność cen i bezpieczniejsze ceny dla konsumentów w branży-dodała.

zakładając, że to nastąpi,” prawdopodobnie będzie opóźnienie”, kontynuował Ahmed. – Już teraz widzimy, że rurociąg elektrowni węglowej skutecznie stanął w miejscu, ponieważ ceny nie zagwarantują odzyskania kapitału.”Co więcej, producenci energii z paliw kopalnych będą musieli w końcu wchłonąć ryzyko związane z paliwem i walutą, zamiast przekazywać je konsumentom i przemysłowi. Myślę, że zobaczymy większe zrozumienie odnawialnych źródeł energii w porównaniu z paliwami kopalnymi i że odnawialne źródła nie wymagają dotacji. Myślę, że w rezultacie zobaczymy większe zaangażowanie w odnawialne źródła energii od 2020 r.” – podsumował Ahmed. komentarz↓

Możesz być również zainteresowany innymi profilami energii słonecznej.

• Tajlandia profil energii słonecznej: wyniki wyborów mogą ustawić scenę dla energii słonecznej, aby odgrywać znacznie większą rolę w miksie energetycznym Tajlandii
• Wietnam profil energii słonecznej: energia i gospodarka w okresie transformacji
• Indonezja: kraj bogaty w niezrealizowany potencjał energii słonecznej
• Malezja profil energii słonecznej: Globalne Centrum produkcji energii słonecznej, Malezja ostrożnie zwiększa wysiłki w celu pobudzenia wzrostu, liberalizacji rynku krajowego
• Singapur profil energii słonecznej: Singapur postępuje w kierunku celów związanych z Energią Słoneczną, czystą energią ale czy można zrobić więcej?
• Myanmar Solar: Wiele potencjału, ale pochmurne perspektywy rozwoju i wzrostu energii słonecznej
• Kambodża profil energii słonecznej: Kambodża osiąga punkt krytyczny dla zmian klimatycznych, Czystej energii i Zrównoważonego Rozwoju

kliknij link, aby pobrać wersję PDF profilu Philippines Solar Energy Profile. Możesz również wyświetlić plik na SlideShare. Uwaga: Jeśli chcesz użyć któregokolwiek z danych lub zdjęć, prosimy o podanie atrybucji do Solar Magazine.