Porozumienie Jacksona-Vanika

poprawka Jacksona-Vanika do amerykańsko-sowieckiej ustawy handlowej, która stała się prawem w 1974 roku, miała odgrywać ważną rolę w stosunkach radziecko-amerykańskich aż do rozpadu Związku Radzieckiego w 1991 roku. Poprawka Jackson-Vanik powstała w 1972 roku. W odpowiedzi na gwałtowny wzrost liczby sowieckich Żydów pragnących opuścić Związek Radziecki, głównie z powodu narastającego Sowieckiego antysemityzmu, reżim Breżniew nałożył na wykształconych Żydów, którzy chcieli wyjechać, nadmiernie kosztowny podatek od wyjścia. W odpowiedzi Senator Henry Jackson ze stanu Waszyngton wprowadził poprawkę do radziecko-Amerykańskiej Ustawy handlowej, łącząc korzyści handlowe, których pragnęła Moskwa (najbardziej uprzywilejowane traktowanie narodu dla radzieckiego eksportu i kredytów amerykańskich) z exodusem sowieckich Żydów. Poprawka Jacksona szybko zyskała poparcie w Kongresie, ponieważ przedstawiciel Charles Vanik z Ohio wprowadził podobną poprawkę w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych. Radzieckie przywództwo, które mogło przypuszczać, że umowa handlowa z administracją Nixona zakończy proces, z opóźnieniem obudziło się na rosnącą opozycję Kongresu. Po początkowo próbach wykolejenia poprawki Jacksona-Vanika, grożąc, że doprowadzi to do wzrostu antysemityzmu zarówno w Związku Radzieckim, jak i w Stanach Zjednoczonych, radzieccy przywódcy zaczęli iść na ustępstwa. Na początku mówili, że będą zwolnienia z podatku głównego, a potem odłożyli podatek na bok, gdy radziecko-Amerykańska ustawa handlowa zbliżała się do przejścia w Kongresie w 1974 roku. Jednak w ostatniej chwili Senator Adlai Stevenson III, wściekły na sowieckie zachowanie podczas wojny Jom Kippur w 1973 roku, kiedy Moskwa dopingowała Arabskie embargo naftowe wobec Stanów Zjednoczonych, wprowadził poprawkę ograniczającą Amerykańskie kredyty dla Związku Radzieckiego do zaledwie 300 milionów dolarów w ciągu czterech lat i zakazującą amerykańskich kredytów na rozwój radzieckich złóż ropy naftowej i gazu ziemnego. Radzieckie władze, które liczyły na 40 miliardów dolarów amerykańskich kredytów, odrzuciły umowę handlową. Jednak wpływ poprawki Jacksona-Vanika pozostał. Tak więc kiedykolwiek Moskwa szukała handlu i innych korzyści ze strony Stanów Zjednoczonych, czy to w latach 1978-1979 za rządów Breżniewa, czy w latach 1989-1991 za rządów Gorbaczowa, żydowska emigracja ze Związku Radzieckiego rosła, osiągając w sumie 213 042 w 1990 roku i 179 720 w 1991 roku.

Zobacz też: Żydzi; Stany Zjednoczone, stosunki z

Bibliografia

Freedman, Robert O., red. (1984). Radzieckie żydostwo w decydującej dekadzie, 1971-1980. Durham: Duke University Press.

Freedman Robert O., red. (1989). Soviet Jewry in the 1980s. Durham: Duke University Press.

Korey, William. (1975). „Historia poprawki Jacksona.”Midstream 21 (3): 7-36.

Orbach, William. (1979). Amerykański ruch na rzecz sowieckich Żydów. Amherst: University of Massachusetts Press.

Stern, Paula. (1979). Water ’ s Edge: Domestic Politics and The Making of American Foreign Policy. Westport, CT: Greenwood Press.

Robert O. Freedman

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.