- październik 2003
- DHHS (NIOSH) numer publikacji 2004-101
- Załącznik d: procedury awaryjne w szkołach w przypadku wycieku chemicznego
- wprowadzenie
- plany awaryjne pracowników i plany przeciwpożarowe (29 CFR 1910.38)
- podczęść C – gotowość i zapobieganie oraz podczęść D – plany awaryjne i procedury awaryjne
- operacje związane z odpadami niebezpiecznymi i reagowanie w sytuacjach awaryjnych (29 CFR 1910.120)
- przykładowa procedura postępowania z wyciekami chemikaliów w szkołach
- Uwaga specjalna
październik 2003
DHHS (NIOSH) numer publikacji 2004-101
Załącznik d: procedury awaryjne w szkołach w przypadku wycieku chemicznego
wprowadzenie
cztery główne źródła przepisów mogą mieć zastosowanie do sytuacji awaryjnych związanych z wyciekiem chemicznym. Poniżej przedstawiamy krótki przegląd głównych wymogów tych przepisów.
plany awaryjne pracowników i plany przeciwpożarowe (29 CFR 1910.38)
niniejsze rozporządzenie OSHA określa wymagania dotyczące planów skutecznej ewakuacji i rozliczania pracowników w przypadku zagrożenia, np. wycieku chemikaliów. Pisemny plan ewakuacji musi dotyczyć co najmniej następujących kwestii::
- procedury ewakuacji awaryjnej, sygnały i trasy
- procedury dla pracowników, którzy muszą pozostać w obiekcie, aby wyłączyć sprzęt przed ewakuacją
- procedury rozliczania wszystkich pracowników
- obowiązki ratownicze i medyczne
- preferowane mechanizmy zgłaszania sytuacji awaryjnych przez pracowników
- nazwiska i stanowiska pracowników, z którymi można się skontaktować, aby uzyskać więcej informacji na temat planów ewakuacji
- lista głównych zagrożeń pożarowych w miejscu pracy oraz ich właściwe procedury postępowania i przechowywania, potencjalne źródła zapłonu i procedury ich sterowania, oraz rodzaj sprzętu lub systemów ochrony przeciwpożarowej, które mogą kontrolować pożar
wszyscy pracownicy, którzy pomagają w ewakuacji, muszą zostać przeszkoleni w zakresie realizacji swojej funkcji. Umieszczaj numery telefonów alarmowych w pobliżu telefonów, na tablicach ogłoszeń pracowników i w innych widocznych miejscach (patrz OSHA 29 CFR 1910.165). Wszyscy pracownicy, których dotyczy plan ewakuacji, muszą zostać przeszkoleni w zakresie jego treści i realizacji. Zaktualizuj plan i szkolenie w miarę zmiany procedur i dróg ewakuacji.
podczęść C – gotowość i zapobieganie oraz podczęść D – plany awaryjne i procedury awaryjne
w rozporządzeniach EPA (40 CFR od 265,30 do 265,56) ustanowiono procedury mające na celu zapewnienie, że sytuacje awaryjne są planowane i minimalizowane w celu skutecznej ochrony środowiska i otaczającej społeczności (patrz lista kontrolna odpadów niebezpiecznych). Aby zminimalizować zagrożenia związane z uwalnianiem materiałów niebezpiecznych do powietrza, gleby lub wód powierzchniowych, pisemny plan musi zawierać następujące elementy:
- opis ustaleń z władzami lokalnymi i wykonawcami w zakresie pomocy w usuwaniu wycieków i powiadamianiu o wyciekach
- nazwa / nazwy koordynatora / koordynatorów ds. ratownictwa w szkole
- wyposażenie awaryjne i odpowiednie lokalizacje gaśnic, urządzeń do zwalczania wycieków itp.
- dostępne urządzenia do odkażania
- procedury ewakuacyjne, trasy i sygnały powiadamiania
plan ten musi być aktualizowany i przedłożony lokalnej policji, straży pożarnej i służbom ratowniczym oraz lokalnej komisji planowania awaryjnego i wszystkim zespołom reagowania kryzysowego, które mogą zareagować na takie zdarzenie.
wymagane kroki do obsługi sytuacji awaryjnych obejmują następujące czynności:
- Zidentyfikuj źródło, charakter i zakres uwolnienia
- Aktywuj wewnętrzne alarmy
- powiadom agencje państwowe i lokalne o pomoc (jeśli to konieczne)
- Oceń zagrożenia dla ludzi i środowiska
- powiadom władze, jeśli wyciek stwarza zagrożenie dla środowiska lub Społeczności
- Sprawdź wycieki, nagromadzenie ciśnienia itp.
- Po oczyszczeniu, zorganizuj przetwarzanie, przechowywanie i usuwanie odpadów
- odkaż wszystkie urządzenia
- przekaż pisemny raport Regionalnemu administratorowi EPA w ciągu 15 dni
operacje związane z odpadami niebezpiecznymi i reagowanie w sytuacjach awaryjnych (29 CFR 1910.120)
norma OSHA dotycząca operacji związanych z odpadami niebezpiecznymi i reagowania w sytuacjach awaryjnych obejmuje procedury postępowania z wyciekiem chemikaliów przez wyznaczonych ratowników i pracowników, którzy reagują spoza obszaru natychmiastowego uwolnienia. Reakcje na przypadkowe uwolnienia substancji niebezpiecznych, w przypadku których substancja może zostać wchłonięta, zneutralizowana lub w inny sposób kontrolowana w momencie uwolnienia przez pracowników w strefie natychmiastowego uwolnienia lub przez personel obsługi technicznej, nie są uważane za reakcje awaryjne w zakresie normy. Uczniowie lub nauczyciele nie powinni reagować na znaczące wycieki ze względu na obszerne wymagania szkoleniowe i potrzebny sprzęt. Wyszkolone państwowe, powiatowe lub miejskie zespoły reagowania na materiały niebezpieczne powinny zostać sprowadzone, jeśli wystąpi taki wyciek. Zespoły te będą przestrzegać wymagań norm dotyczących operacji usuwania odpadów niebezpiecznych i reagowania w sytuacjach awaryjnych, które zapewniają bezpieczną pracę służb ratowniczych podczas działań związanych z usuwaniem wycieków. Będą mieli pisemny plan, który obejmuje następujące:
- planowanie przed nagłym wypadkiem
- role personelu, linie władzy, szkolenia i komunikacja
- rozpoznawanie i zapobieganie sytuacjom kryzysowym
- bezpieczne odległości, miejsca schronienia
- Bezpieczeństwo i kontrola obiektu
- drogi i procedury ewakuacyjne
- procedury odkażania
- leczenie w nagłych wypadkach i pierwsza pomoc
- procedury ostrzegania i reagowania w nagłych wypadkach
- Sprzęt ochrony osobistej i sprzętu ratunkowego
niniejsze rozporządzenie wymaga również, aby koordynator ratunkowy był wyznaczony i że system dowodzenia incydentem będzie przestrzegany. Nadciśnienie dostarczane-respiratory powietrza są wymagane, dopóki monitorowanie powietrza nie wykaże, że mniejsza ochrona jest bezpieczna dla obszaru. Wymagania szkoleniowe dla ratowników różnią się w zależności od poziomu aktywności w reagowaniu awaryjnym. Personel odpowiedzialny za powstrzymywanie wycieków i wycieków czyszczących musi być przeszkolony do poziomu Technika materiałów niebezpiecznych (co najmniej 24 godziny szkolenia rocznie). W przypadku tych osób, które udzieliły odpowiedzi, wymagany jest również nadzór medyczny.
jeśli nauczyciele lub pracownicy obsługi reagują na drobne wycieki, muszą mieć przeszkolenie obejmujące zagrożenia związane z rozlanym materiałem i prawidłowe działania reakcji. Muszą również posiadać odpowiedni sprzęt ochrony osobistej wraz z przeszkoleniem w zakresie korzystania z niego. Ponadto muszą wiedzieć, jak pozbyć się rozlanego materiału zgodnie ze wszystkimi przepisami federalnymi i stanowymi. Poniższe przepisy mogą mieć zastosowanie do pracowników z tymi obowiązkami:
- 29 CFR 1910.132-Ogólne wymagania dotyczące wyposażenia ochrony osobistej
- 29 CFR 1910.133 – Ochrona Oczu i twarzy
- 29 CFR 1910.134 – Ochrona układu oddechowego
- 29 CFR 1910.135 – zawodowa Ochrona Głowy
- 29 CFR 1910.136 – zawodowa Ochrona stóp
- 29 CFR 1910.1200 – Komunikacja zagrożeń
przykładowa procedura postępowania z wyciekami chemikaliów w szkołach
oniżej przedstawiono przykładową procedurę Reagowania Kryzysowego zgodną z powyższymi przepisami, aby pomóc szkołom w opracowaniu planów zgodności.
każdy wyciek chemiczny jest wyjątkowym zdarzeniem, a procedury postępowania z takim wyciekiem mogą się różnić w zależności od zespołów reagowania kryzysowego. W tej sekcji, NOSH opisuje zwykłe kroki podjęte podczas zdarzenia awaryjnego i sugeruje praktyczne sposoby przygotowania się do wycieku chemikaliów do współpracy z ratownikami i dowódcą incydentu. Jednak nie oznacza to, że te pisemne sugestie są jedynymi sposobami na przygotowanie się i pomoc w incydencie wycieku chemicznego.
przejrzyj wszystkie sale lekcyjne, aby zidentyfikować zagrożenia wyciekiem. Wszyscy nauczyciele i uczniowie powinni być przeszkoleni w zakresie rozpoznawania wycieków niebezpiecznych materiałów i procedur, których należy przestrzegać. Niniejsza instrukcja powinna zawierać informacje na temat wpływu materiałów niebezpiecznych na ludzi i środowisko. Jeśli wyciek przekracza możliwości sprzątania osoby, która go stworzyła lub personelu opiekuńczego, postępuj zgodnie z poniższymi procedurami:
- 29 CFR 1910.132 – Ogólne wymagania dotyczące środków ochrony osobistej
- powiadom dyrektora i nauczyciela klasy i poproś o telefon pod numer 911. Podaj im nazwę materiału, lokalizację wycieku i przybliżoną objętość rozlanego materiału.
- ewakuacja wszystkich uczniów z klasy za pomocą kroków opisanych w procedurze ewakuacji (jest to osobny dokument).
- ewakuacja sąsiednich klas, jeśli rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń jest wystarczające, aby na nie wpłynąć.
- nie wolno osobom wchodzić do miejsca wycieku, kontaktować się z rozlanym materiałem lub narażać się na ryzyko, chyba że posiadają odpowiednie przeszkolenie i środki ochrony osobistej.
- podejmij natychmiastowe kroki, aby zapobiec przedostawaniu się rozlanych materiałów do kanalizacji lub rozprzestrzenianiu się na inne wrażliwe dla środowiska obszary. Kroki te obejmują umieszczenie materiałów chłonnych (przechowywanych w salach lekcyjnych z dużym prawdopodobieństwem wycieku) na obwodzie wycieku i blokowanie odpływów.
Straż Pożarna może wysłać zespół reagowania kryzysowego na materiały niebezpieczne (HAZMAT) do obsługi wycieku. Dowódca incydentu HAZMAT jest zazwyczaj szefem straży pożarnej i jest osobą odpowiedzialną za kierowanie wszystkimi działaniami podczas akcji Porządkowej. Dowódca zdarzenia może podjąć następujące kroki:
- wysłać przeszkolonych ratowników na miejsce zdarzenia, przynosząc odpowiednią osobistą odzież ochronną, taką jak respiratory dostarczonego powietrza, rękawice i kombinezony odporne na chemikalia oraz buty. Mogą one również przynieść urządzenia komunikacyjne, sprzęt do monitorowania powietrza i sprzęt pierwszej pomocy. Mogą używać bębnów ratunkowych, sorbentów i sprzętu odkażającego przechowywanego w miejscach, w których istnieje duże prawdopodobieństwo wycieku.
- ustanowienie zewnętrznych kanałów komunikacji między szkołą a stronami zewnętrznymi za pomocą dyspozytora szkolnego lub innych odpowiednich środków komunikacji zewnętrznej.
- skontaktuj się z zewnętrznymi agencjami, w tym z którymkolwiek z działów straży pożarnej, policji, ratownictwa medycznego, zdrowia lub zarządzania kryzysowego, jeśli wyciek chemikaliów jest duży.
- skontaktuj się z federalną i stanową Infolinią ds. wycieków, jeśli uzna, że wyciek lub uwolnienie stanowi zagrożenie dla środowiska lub Społeczności.
dowódca incydentu określi, kiedy można bezpiecznie ponownie zająć klasę lub budynek, rozważając wyniki monitorowania powietrza i sprawdzając wszystkie potencjalnie dotknięte urządzenia w klasie pod kątem nagromadzenia ciśnienia lub wycieków itp. Po zakończeniu reagowania kryzysowego dowódca incydentu może zwołać wszystkich respondentów, nauczyciela w klasie i odpowiednich administratorów szkoły, aby skrytykowali Postępowanie w odpowiedzi, określili przyczynę incydentu i określili przyszłe środki zapobiegawcze.
niebezpieczne odpady chemiczne są regulowane przez EPA. Zobacz listę kontrolną samokontroli odpadów niebezpiecznych Lista kontrolna odpadów niebezpiecznych.
Uwaga specjalna
przestrzeganie wszystkich tych przepisów jest niezbędne do zapewnienia bezpiecznego i skutecznego usuwania wycieków materiałów niebezpiecznych. Przepisy planistyczne można spełnić, przygotowując oddzielne plany lub opracowując oddzielny plan ewakuacji i integrując wymagania wszystkich przepisów w jeden skoordynowany plan. Szkoły powinny również nawiązać komunikację z najbliższym zespołem reagowania na materiały niebezpieczne, aby ułatwić szybkie działanie w razie potrzeby.