co się zmieniło
Po pierwsze, w ramach nowych procedur dobrowolnego ujawniania podatnik może być zmuszony do ujawnienia znacznie więcej informacji niż posiadałby w ramach OVDP. Notatka stanowi, że podatnik, który chce dokonać dobrowolnego ujawnienia, musi najpierw złożyć wniosek o wcześniejsze zwolnienie do Wydziału dochodzeń kryminalnych IRS (Cid), a następnie złożyć szczegółowe oświadczenie do CID, „w tym narrację przedstawiającą fakty i okoliczności, aktywa, podmioty, podmioty powiązane i wszelkich profesjonalnych doradców zaangażowanych w niezgodność” (podkreślenie dodane).
Po drugie, nowe procedury dobrowolnego ujawniania informacji mogą spowodować, że więcej lat podatkowych będzie podlegało badaniu cywilnemu niż w ramach OWDP. Zgodnie z poprzednim OWDP podatnicy byli zobowiązani do składania ośmiu lat zmienionych deklaracji podatkowych—okres, który został ustalony i uniemożliwił urzędowi skarbowemu cofnięcie się i kontrolę wcześniejszych lat podatkowych. W ramach nowych procedur dobrowolnego ujawniania, jest „oczekuje”, że egzaminatorzy cywilni IRS będą w stanie rozwiązać większość przypadków poprzez” badanie ostatnich sześciu lat podatkowych”, ale egzaminatorzy IRS mają ” dyskrecję, aby rozszerzyć zakres, aby uwzględnić pełny czas trwania niezgodności.”W związku z tym, w ramach nowych procedur, niekoniecznie istnieje ustalony limit liczby lat, które mogą być przedmiotem egzaminu cywilnego.
Po Trzecie, nowe procedury dobrowolnego ujawniania usuwają stałą karę zagraniczną, która była kluczową cechą poprzedniego programu. Podczas gdy wielu praktyków ubolewało nad tym, że program OVDP ma stałe 27.5% różnej kary za saldo rachunku (lub 50%, w zależności od banku) stworzyło uniwersalne podejście, które nie uwzględniało właściwie faktów łagodzących w indywidualnych przypadkach, podejście to dało pewność co do wysokości kary offshore. W ramach nowych procedur dobrowolnego ujawniania informacji nie ma stałych różnych kar offshore; zamiast tego nowe procedury przewidują, że ” umyślne kary FBAR będą egzekwowane zgodnie z istniejącymi wytycznymi IRS dotyczącymi kar w ramach IRM 4.26.16 i 4.26.17.”Podatnicy będą jednak mogli wnioskować o nałożenie „nieumyślnych kar FBAR zamiast kar umyślnych.”
zgodnie z IRM, umyślne kary FBAR będą” wyższe od $100,000 lub 50% kwoty na koncie w momencie naruszenia”, a w przypadku przypadków ” obejmujących umyślne naruszenia przez wiele lat, egzaminatorzy mogą zalecić karę za każdy rok, dla którego naruszenie fbar było umyślne.” . IRM zauważa również, że podczas gdy egzaminatorzy ” mogą zalecić karę, która jest wyższa lub niższa niż 50 procent najwyższego łącznego salda wszystkich nieraportowanych zagranicznych rachunków finansowych, „oczekuje się, że” w żadnym wypadku całkowita kwota kary nie przekroczy 100 procent najwyższego łącznego salda wszystkich nieraportowanych zagranicznych rachunków finansowych w latach objętych badaniem.”Nieprzewidziane kary FBAR za każdy rok ograniczone do $10,000″, a egzaminatorzy powinni używać „ich uznania w każdym przypadku w celu ustalenia, czy mniejsza kwota kary jest odpowiednia”. W związku z tym nowe procedury dobrowolnego ujawniania informacji mogą spowodować znaczne różnice w karach offshore, które mogą być nakładane.
Po czwarte, nowe procedury dobrowolnego ujawniania wymagają nałożenia kary za oszustwo cywilne. Zgodnie z poprzednim programem OVDP podatnicy byli zobowiązani do zapłaty 20% kar związanych z dokładnością na mocy sekcji 6662 (a) IRC (Internal Revenue Code) od pełnej kwoty swoich niedopłat podatkowych związanych z zagranicą za wszystkie lata, a także wszelkich mających zastosowanie kar za niezłożenie na mocy sekcji 6651(A)(1) IRC lub kar za niezłożenie na mocy sekcji 6651(a)(2) IRC. Nie nałożono jednak kary za oszustwo cywilne. Zgodnie z nowymi procedurami dobrowolnego ujawniania informacji podatnicy muszą zapłacić „karę cywilną na mocy sekcji 6663 IRC za oszustwo lub karę cywilną na mocy sekcji 6651(f) IRC za oszukańcze niezłożenie deklaracji podatku dochodowego” przez co najmniej jeden rok podatkowy, a egzaminatorzy IRS mają prawo do dochodzenia kary cywilnej za oszustwo przez wiele lat podatkowych w szczególnie rażących przypadkach. Kara za oszustwo cywilne wyniesie zasadniczo 75% niezapłaconego podatku. Chociaż nowe procedury dobrowolnego ujawniania informacji pozwalają podatnikom argumentować w każdym konkretnym przypadku, że kara za oszustwo cywilne powinna zostać zastąpiona karą o mniejszej dokładności, nowe procedury przewidują, że kara za oszustwo cywilne zostanie uchylona tylko w „wyjątkowych” okolicznościach.
nowe procedury dobrowolnego ujawniania informacji wymagają nałożenia kary za oszustwo cywilne.
Po piąte, w przeciwieństwie do poprzedniego OWDP, podatnicy będą mieli teraz prawo do odwołania się od zobowiązań nałożonych w związku z dobrowolnym ujawnieniem do Urzędu Skarbowego odwołań.