Filippinerne Solenergi profil: Filippinerne falder langt fra at realisere Sol, vedvarende energi potentiale

en arkipelagisk nation med en befolkning på 100 millioner plus mennesker spredt over nogle 7,641 øer, Filippinerne har sat nogle ambitiøse mål for vedvarende energi og klimaændringer, men det hænger godt bagud i sine bestræbelser på at reducere sin afhængighed af kul og flytte den nationale energiblanding mod let tilgængelige, distribuerede vedvarende energiressourcer og digitale, rene energiteknologier.

overgang til en blanding af distribueret sol, vind og andre vedvarende energiressourcer passer til ø-nationer, såsom Filippinerne, hånd i handske. At gøre det nu giver ikke kun sund økonomisk og økonomisk mening, det ville give dybe, langvarige sociale og miljømæssige fordele, som økonomiske modeller bare ikke tager højde for, siger fortalere og fortalere for solenergi og vedvarende energi. Der skal dog overvindes meget i vejen for politiske og lovgivningsmæssige hindringer og barrierer, hvis der skal gøres reelle og konsekvente fremskridt.

på Filippinske peso (PhP) 2.50–5.30 (USD0.05-0, 10) pr.kilovatt-time (KVH) eksklusive finansieringsomkostninger kan rooftop solar levere billigere energi end konventionelle kulfyrede kraftværker og låse op så meget som Php1, 5 billioner (US$2.8 milliarder) i nye investeringer inden 2030, ifølge en undersøgelse fra 2019 fra Institute for energy economics and financial analysis (ieefa). Større skala Kommercielle-Industrielle og utility-skala solkraftværker kan producere elektricitet endnu billigere.

Solomkostninger lavere end kul, produktion af fossilt brændstof uden subsidier

elomkostninger i Filippinerne er de højeste blandt Association of Southeast Asian Nations’ (Asean) 10 medlemslande på omkring 10 PhP/KVH (USD0.20 / KVH). Meget af det har at gøre med langvarige offentlige tilskud til fossile brændstoffer, der overfører brændstof, valuta og andre socioøkonomiske og miljømæssige risici og byrder ved elproduktion, transmission og distribution fra forsyningsselskaber og store uafhængige kraftproducenter, der har evnen til at styre dem til hverdagens filippinere, hvoraf mange lever på marginale eksistensniveauer, fremhæver IEEFA i en forskningsrapport fra marts 2019.kraftigt faldende omkostninger og forbedring af ydeevnen for digitalt netværks sol -, vindkraft-og batterilagring udgør udfordringer for status, men de gør troende på selv de største Filippinske forsyningsselskaber og virksomheder såvel som politikere. Manila Electric Company (Meralco) modtog i Marts i år landets laveste bud på vindkraftproduktion nogensinde på et nyt 150-megavatt-projekt i Risal-provinsen, For eksempel til PhP3.50 (USD0.068)/KVH.

solomkostningerne er også faldet kraftigt. Meralco har indgået kontrakt om at købe elektrisk energi produceret af et 50-megavatt solkraftværk til PhP2.99 (USD0.058) pr.

kulfyret elproduktion koster til sammenligning op mod PhP3.80-5.50 (USD0.074-0.11) pr.

de offentligt frigivne, kontraherede omkostninger til kul-og naturgasproduktion er unøjagtige og fejlagtigt repræsenteret som værende betydeligt lavere end det faktisk er blevet skyldes den lovligt tilladte evne hos kraftproducenter til at videregive skjulte omkostninger til forbrugerne, forklarede ieefa Energy Finance analyst Sara Jane Ahmed

i en samtale.

regulatorer og DOE (Department of Energy) antog vækst-og elektrificeringsdagsordenen kræver og er baseret på billig kul. Det sker tydeligvis ikke. Kul er ekstremt dyrt

—Ahmed fortalte Solar magasin.

“regeringen er i stand til at ændre den langvarige status, som uforholdsmæssigt sætter brændstofpris og valutarisiko på forbrugerne, mens forsyningsselskaber og elgeneratorer forbliver isoleret fra markedsændringer,” skrev Ahmed i IEEFA ‘ s Unlocking Rooftop Solar i Filippinerne. “Som et resultat har elleverandører intet incitament til at overgå væk fra kul og diesel eller til at afdække prisændringer og valutarisici.”

Filippinerne falder langt kort med hensyn til at realisere sit potentiale for solenergi, vedvarende energi

filippinske præsident Rodrigo Duterte og forgængere har sat nogle ambitiøse nationale og internationale reduktioner af drivhusgasemissioner og bæredygtige udviklingsmål, herunder opnåelse af universel elektrificering inden 2022. Anslået 11,7% af de filippinske husstande, så mange som 2,78 millioner, manglede adgang til elektricitet fra 2018, ifølge Filippinerne’ Department of Energy (DOE). i 2008 vedtog den filippinske regering en lov om vedvarende energi med mål om at fordoble vedvarende energikapacitet inden 2030 og reducere nationens afhængighed af kulfyret kraft for at opnå energiuafhængighed, forbedre energiadgang, pålidelighed og modstandsdygtighed, lavere energikostnader, øge alle øers økonomier og forbedre liv, levebrød og miljø.

installeret vedvarende energikapacitet steg i gennemsnit kun 3% eller 157 megavatts om året for den 11-årige periode 2005-2016 fra 5.226 MVV til 6.958 MVDOG påpegede Filippinernes Senator Loren Legarda på et symposium for vedvarende energi i juli 2018.i mellemtiden steg Filippinernes kulimport i gennemsnit 12,8% årligt fra 1989-2015. Den samlede kapacitet på kulfyrede kraftværker landsdækkende steg højere og steg 87% fra 3.967 MVH i 2005 til 7.419 MVH i 2016, fortsatte Legarda. En anden 10.423 mv værdi af kulfyret elproduktionskapacitet var i udviklingsrørledningen på det tidspunkt, hvilket låste miljøforringelse og stigende drivhusgasemissioner (GHG) i de kommende årtier.

“den lave optagelse af vedvarende energi er overraskende i betragtning af, at sol, vind, flodstrøm, geotermisk energi og biogas er levedygtige indenlandske produktionsmuligheder. Dette gælder især, når det er parret med opbevaring til hjælpetjenester såsom frekvensregulering, der giver både forbedrede og faste frekvensresponser, spindereserver og spændingsstøtte. Disse kan kombineres for at skabe den type omkostningseffektivt og sikkert energisystem, som en ønation som Filippinerne har brug for,” skrev Ieefas Ahmed i den filippinske energiovergang: opbygning af et Robust elmarked for at tiltrække investeringer, reducere priser, forbedre effektivitet og pålidelighed.

tabel 1: ægte omkostninger ved Diesel og tilskud(Snapshot)9
(Hvis du bruger en mobilenhed, skal du stryge til venstre og højre for at se tabellen i fuld størrelse.)

NPC SPUG Area	plante/kraft pram	sande omkostninger til Diesel (PhP pr.KVH)	eksisterende subsidieret godkendt Generationsrate (SAGR) (PhP pr. KVH)	forskel (PhP pr. KVH)	driftstimer
Masbate	burias mini grid	103.09	5.12	97.97	8
Masbate	Masbate pres mini grid	165.52	5.12	160.40	6-8
Romblon	Sibuyan DPP	25.56	5.64	19.92	24
Bantayan	Doong DPP	30.46	6.26	24.20	24
Tawi-Tawi	Tandubanak DPP	25.53	5.12	20.41	12
Other Visayas	Panay Mini Grid	127.37	5.64	121.73	8
Other Visayas	Almagro DPP, Western Samar	38.28	5.64	32.64	8
Other Visayas	San Vicente DPP, Northern Samar	44.09	5.64	38.45	16
Other Mindanao	Sacol DPP, Zamboanga	36.71	4.80	31.91	16
Other Mindanao	Hikdop DPP, Surigao del Norte	32.81	4.80	28.01	16

Data source: Philippine Energy Transition: Opbygning af et Robust elmarked for at tiltrække investeringer, reducere priser, forbedre effektivitet og pålidelighed

kort sagt, filippinere og miljøet betaler prisen og subsidierer etablerede forsyningsselskaber og store private virksomheder, der ejer, drive og fortsætte med at investere i nyt kul, naturgas, diesel og anden og fossilt brændstoffyret kraftproduktion, siger kritikere.

denne kulafhængige strategi skaber strandede aktiver og følgelig strandede omkostninger, som vores forbrugere i sidste ende skal bære…Det mest spændende aspekt af re (vedvarende energi) lov implementering i vores land er velsagtens fraværet af en klar og stærk politisk forpligtelse til at udvikle og stimulere et sundt marked for udvikling af vedvarende energi.

—Legarda blev citeret i en nyhedsrapport.

overdragelse af nye markeder til et politisk forbundet, familieejet solar corporation

et andet eksempel på politisk, regeringsfangst af magtfulde, familieejede virksomheder opstod for nylig, da Pres. Duterte underskrev et nyt lovforslag. Loven giver Solar Para sa Bayan, et selskab, der drives af sønnen til en tidligere senior senator, nu kongresrepræsentant og Duterte ally, en ikke-eksklusiv, 25-årig franchise til at udvikle distribuerede rene energisystemer i uigennemtrængelige, under – og userverede områder, der spænder over 15 provinser.

Solar Para sa Bayans sponsorer i lovgiveren måtte give indrømmelser og ændre det oprindelige lovforslag for at tilfredsstille modstandere og sikre dets passage. Regeringen udsendte en erklæring på Pres. Duterte underskriver lovforslaget til lov, der fremhæver visse af dets aspekter, der har til formål at dæmpe offentlige bekymringer og dem fra alle de andre solprojektudviklere, der er aktive på Filippinernes spirende distribuerede sol-og mikrogridmarked.

Solar Para sa Bayans franchise ændrer eller påvirker ikke Filippinerne Dept. at fremme den private sektors deltagelse i” elektrificering af fjerntliggende, uigennemtrængelige, userverede og underforsynede områder”, for eksempel ifølge en lokal nyhedsrapport.

desuden fremhæver regeringen, at “andre kvalificerede tredjeparter vil være i stand til at fortsætte med at deltage i ethvert konkurrencedygtigt valg til at operere på disse områder som bestemt af DOE i overensstemmelse med nogle bestemmelser i loven, selv uden en lignende franchise fra Kongressen.”

ikke-eksklusiv, selvom det er , solar Para sa Bayans franchise kvæler markedskonkurrence og innovation i Filippinernes spirende distribuerede solcellelagring og mikrogridmarked, en der omfatter omkring 4,5 millioner plus husstande, omkring 15 millioner mennesker, på tværs af Filippinerne. Og det kan godt køre udenlandske distribuerede sol-og solcellelagringsmikrogridudviklere ud af Filippinerne, fortæller global grundlægger og Administrerende Direktør Atem Ramsundersingh

fortalte Solar magasin.udenlandske solar microgrid-udviklere introducerede konceptet og var de første til at udrulle community solar-storage microgrid-systemer i Filippinerne, påpegede Ramsundersingh og plantede frøene til en tendens, der er fortsat voksende og er blevet en vigtig facet af regeringens mål om at elektrificere alle filippinske husstande inden 2022. Vi begyndte at arbejde tæt sammen med et samfund og et lokalt elkooperativ på øen Paluan for at udvikle et samfund solcellelagringsmikrogrid for omkring syv år siden, fortalte Ramsundersingh til magasinet Solar.

tidligere i Juli, før Solar Para sa Bayan blev tildelt sin franchise, blev der indført et lovforslag i Filippinernes Senat, der sigter mod at fremskynde elektrificering i landdistrikterne ved at lade sol-og andre projektudviklere af vedvarende energi udvikle projekter i off-grid-områder uden at skulle indhente undtagelser fra elektriske kooperativer, der har franchise til at levere elektricitetstjenester til samfund i disse områder. Lovforslaget vil også pålægge myndigheder sanktioner, der forsinker tilladelse og licensbehandling.

regeringen har erklæret, at total elektrificering i userverede områder ikke kan udføres ved traditionel netudvidelse alene, og at der er behov for ikke-traditionelle midler—såsom mikrogridsystemer. Problemet med adgang til energi er også et problem, selv i elektrificerede områder med begrænset elektricitetsservice, eller hvad vi kalder underforsynede områder.

—Senator Shervin T. Gatchalian, lovforslagets sponsor og formand for Senatets Energiudvalg, blev citeret i en nyhedsrapport.

Duterte forstærkede sit engagement i at reducere Filippinernes afhængighed af kulfyret kraftproduktion i sin årlige tale til Kongressen i Juli ved at lede DOE til hurtig implementering af to vedvarende energipolitikker. Den første er en vedvarende Porteføljestandard (RPS), der kræver, at eldistributionsværktøjer henter en minimal andel energi fra vedvarende energiressourcer. Døbt indstillingen grøn energi, den anden giver forbrugerne ret til at kræve den energi, de køber, kommer fra vedvarende energikilder.energisekretær Alfonso Cusi forklarede, at der vil blive etableret en grøn Energirate for 2 gigavatts (GV) af vedvarende energikapacitet. Han angav ikke en tidsramme.

Cusi understregede, at den grønne Energirate ikke vil være en feed-in-tarif eller anden form for statsstøtte. Han understregede også, at opnåelse af national energisikkerhed kræver en mangfoldighed af brændstoffer, og at flydende naturgas og kulfyrede kraftværker fortsat vil blive betragtet som brændstoffer, der bygger bro over vejen mod en vedvarende energiovergang.

off-grid, kommerciel-industriel solcellelagringsmulighed bugner

markedet for solcelleanlæg i Filippinerne er blevet stadig vanskeligere på grund af markedsregulerende ændringer og med hensyn til priskonkurrence, som kun de største, højest kapitaliserede udviklere, såsom forsyningsselskaber og andre store virksomheder, der har uafhængige datterselskaber af elproducenter, kan konkurrere. En enorm mulighed findes på det voksende marked for mindre, distribuerede sol-og mikrogridsystemer , sagde Ramsundersingh imidlertid i en samtale.

som nation er Filippinerne, ligesom Indonesien, spredt over en stor vidde af havet. 4,5 millioner til 4,6 millioner husstande, 15 millioner mennesker, har ikke adgang til elektricitet. Det gør Filippinerne til et ideelt land for decentrale solmikrogrids og giver en enorm mulighed.

Der er nogle 119 elektriske kooperativer, der har til opgave at levere pålidelig, overkommelig elektricitet 24h7 i Filippinerne, ramsundersingh påpegede. “Det sker bare ikke…Det er mange dedikerede, intelligente og veluddannede ingeniører og andre, der arbejder i elektriske kooperativer, men de har bare ikke kapacitet,” sagde han.Ramsundersingh og Global ser masser i vejen for latent, uudnyttet energibehov sammen med bæredygtigt udviklingspotentiale i udviklingen af solcellelagringsmikrogrids til at betjene disse off-grid og dårligt betjente områder. “Det er her den store mulighed er: elektrificering af 4,6 millioner husstande med sol, og det tæller ikke små kommercielle og industrielle (C&I) virksomheder—inden for turisme, landbrug, fiskeri osv.- det kunne bruge den rene energi til at forbedre og vokse deres virksomheder,” sagde Ramsundersingh.

aggressiv implementering af solcellelagringsmikrogrids ville også gå langt i retning af at forbedre menneskers og miljøets sundhed og livskvalitet samt hjælpe Filippinerne med at nå sine nationale og internationale reduktionsmål for vedvarende energi, drivhusgas (GHG) Emissioner og klimaændringer. Ikke at gøre det, på den anden side, ville komme til en stor pris, fortsatte Ramsundersingh. “At forbinde husstande er en ting, men sammen med det er den økonomiske udviklingsmulighed, ikke kun fra det kommercielle, men fra et klimaperspektiv,” sagde han.

“dette er en enorm grund for os at være der. Forestil dig, om alle disse husstande og virksomheder var energi med diesel eller en anden forurenende, fossil brændstof energiressource. “Vi mener, at det er levedygtigt og kan udføres på en retfærdig måde,” sagde Ramsundersingh.Ramsundersingh mener, at filippinere på lokalt plan vil samle og fortsætte med at støtte større konkurrence og et mere åbent energimarked centreret om brugen af lokale sol-og andre vedvarende energiressourcer. Han påpegede, at en række agenturer, der er involveret i godkendelse af off-grid, distribuerede energiprojektforslag, har myndighed til at pålægge udviklere og priser yderligere betingelser. “Der er masser af gode mennesker i Filippinerne, der ønsker at fremme innovation og tiltrække international kapital og teknologioverførsel…Lokalsamfund og regeringsråd vil i sidste ende beslutte, hvem de vil have på deres øer og give deres samfund energi,” sagde han.

desuden kan den politiske tidevand vende igen. “To, tre eller fire år ned ad vejen politisk ledelse kan ændre sig, en ny regering kommer til magten, og Solar Para sa Bayan kan have et hårdt liv. Loven kunne vendes, og de ville være tilbage til udgangspunktet—et marked baseret på konkurrence og lokalt og internationalt samarbejde til gavn for landdistrikterne i stedet for en doven monopolist uden noget pres fra konkurrence.”vi har et projekt pipeline på i alt omkring 20 Off-grid, solar-storage microgrids og har planlagt at investere over USD100 millioner i Filippinerne for at udvikle dem i løbet af de næste tre år, ifølge Ramsundersingh. “Hvis livet bliver for hårdt, er der andre steder, vi investerer i, for eksempel Myanmar og Indonesien, men vi tror, at innovation og markedsbaseret konkurrence vil vinde. Filippinerne er meget fornuftige mennesker, ” han sagde.

Ramsundersingh og energi ser også en stor ny forretningsmulighed, der opstår for C&i solar i Filippinerne. Projektets interne afkast kan løbe mellem 14-16% over 20-25-årige produktionsbetingelser, hvilket er attraktivt, sagde han.

“c&i sektoren vokser. C & i virksomhedsledere i Filippinerne er ikke så skeptiske, når det kommer til at overveje og investere i solenergi, som de er i andre ASEAN-lande, ” sagde Ramsundersingh. “De kan se omkostningsfordelen og værdien af øget pålidelighed. Det fokuserer vi Global på. Vi forbereder en facilitet til at fremskynde installationen af C&i solar hustage. Denne virksomhed er ved at samle op, og jeg tror, vi vil se muligheder for at etablere joint ventures med filippinske virksomheder.”

ser fremad mod Filippinernes energifremtid

ser frem til fremtiden, sagde Ahmed, at hun er ” ret optimistisk med hensyn til, hvad der kunne ske, idet hun antager de energiregulerende handlinger i offentlighedens bedste interesse, især reform af fast pris indkøb, så der ikke er nogen gennemgang af brændstof-eller valutarisici. Den faktiske landede pris i slutningen af dagen skulle være den pris, der oprindeligt blev indgået for,” hun sagde.”at bevæge sig fremad bør ikke være monopolistisk,” kommenterede Ahmed I lyset af, at Solar Para sa Bayan fik en ikke-eksklusiv franchise.

det skal være gennemsigtigt og konkurrencedygtigt. Gennemsigtighed og konkurrence bør være på forkant, så forbrugerne og industrien får lavere elpriser. Al fremtidig elproduktion bør anskaffes gennem auktioner, der tager hensyn til ressourceeffektivitet ved at være teknologispecifik og lokaliseringsspecifik i samarbejde med transmissionsoperatøren.

Ahmed påpegede, at de offentlige energimyndigheder udvikler en omvendt auktionsramme”, der skal give mulighed for prisgennemsigtighed og konkurrence på grundlag af en mindst omkostnings-og ressourceeffektivitet. Vi bør se større prisstabilitet og mere sikker prisfastsættelse for forbrugere i branchen som et resultat,” tilføjede hun.

forudsat at dette fortsætter,” vil der sandsynligvis være en forsinkelse, ” fortsatte Ahmed. “Vi ser allerede, at kulkraftværkets rørledning effektivt er gået i stå, fordi priserne ikke garanterer kapitalinddrivelse.”Desuden skal producenter af fossile brændstoffer” endelig absorbere brændstof-og valutarisici i stedet for at videregive dem til forbrugere og industri. Jeg tror, vi vil se en større forståelse af vedvarende energi versus fossile brændstoffer, og at vedvarende energi ikke kræver subsidier. Jeg tror, vi vil se et større engagement i vedvarende energi fra 2020 og fremefter som et resultat,” konkluderede Ahmed. kommentar krit

Du kan også være interesseret i andre solenergi profiler.

• Thailand Solenergiprofil: resultaterne af parlamentsvalget kan sætte scenen for, at Solar spiller en meget større rolle i Thailands energiblanding
• Vietnam Solar Profile: Energy and an Economy, in Transition
• Indonesien: en Nation rig på urealiseret Solenergi potentiale
• Malaysia Solenergiprofil: et globalt Solproduktionscenter, Malaysia intensiverer forsigtigt bestræbelserne på at øge væksten, liberalisere hjemmemarkedet
• Singapore Solenergiprofil: Singapore går videre mod sol, rene energimål, men det er ikke kan der gøres mere?
• Myanmar Solar: Masser af potentiale, men en overskyet udsigter for solenergi udvikling og vækst
• Cambodja Solenergi profil: Cambodja når et klima forandring, ren energi og bæredygtig udvikling vendepunkt

Klik på linket for at hente PDF-versionen af Filippinerne Solenergi profil. Du kan også se filen på SlideShare. Bemærk venligst: Hvis du gerne vil bruge nogen af dataene eller billederne, bedes du give tilskrivning til Solar-magasinet.