Der Gouverneur von Vermont gab am Mittwoch bekannt, dass er ein Gesetz zur Legalisierung von Marihuana-Verkäufen im Bundesstaat ohne seine Unterschrift in Kraft treten lassen wird. Er unterzeichnete auch separate Gesetze, um die Löschung früherer Cannabis-Verurteilungen zu automatisieren.Während Vermont 2018 den persönlichen Besitz von bis zu einer Unze und den Anbau von zwei Pflanzen für Erwachsene legalisierte, blieb der Verkauf im Einzelhandel verboten. Aber jetzt mit Gov. Mit Scotts (R) Entscheidung, kein Veto gegen das neue Cannabis-Kommerzialisierungsgesetz einzulegen, wird endlich ein Steuer- und Regulierungssystem eingeführt.Unterschiedliche Versionen des Marihuana-Verkaufsvorschlags passierten jede Kammer, bevor sie letzten Monat in einem Zweikammer-Konferenzkomitee abgestimmt wurden. Der Gesetzgeber genehmigte dann den endgültigen Vorschlag und schickte ihn an Scotts Schreibtisch. Der Gouverneur war unverbindlich über seine Pläne für die Gesetzgebung gewesen – sogar bis zum Tag vor der Unterzeichnungsfrist — und hatte angedeutet, dass er sogar erwäge, gegen die Gesetzesvorlage ein Veto einzulegen. Aber letztendlich gab er legalen Cannabis-Anhängern einen Sieg, indem er beschloss, die Reform nicht zu blockieren.
Im Konferenzkomitee arbeiteten die Gesetzgeber penibel daran, dass Scotts erklärte Bedenken hinsichtlich der Politikänderung weitgehend ausgeräumt wurden. Diese Probleme bezogen sich hauptsächlich auf beeinträchtigtes Fahren, Steuern und lokale Kontrolle.Aber nachdem der Gesetzgeber eine endgültige Form vorgebracht hatte, warf Scott Befürworter für eine Schleife und erklärte, dass, während er den Gesetzgebungsprozess, den der Gesetzentwurf durchlief, schätzte, bestimmte Rassenjustizgruppen Bedenken mit seinem Büro darüber geäußert hatten, inwieweit der Vorschlag soziale Gerechtigkeit in der Cannabisindustrie für Gemeinden ansprach, die historisch vom Krieg gegen Drogen betroffen waren. Es bestand der Verdacht, dass der Gouverneur diesen Pushback als Vorwand für ein Veto gegen S. 54 benutzte.Am Dienstag, dem Tag vor seiner Frist, um auf die Rechnung zu reagieren, sagte der Gouverneur, dass der Gesetzgeber „in vielen Bereichen, in denen ich Bedenken hatte, Fortschritte gemacht hat, aber es ist immer noch nicht genau das, was ich sehen möchte und es gibt einige Mängel.“
Am Ende stand er jedoch aus dem Weg und unternahm keine proaktiven Maßnahmen.“Es gibt jedoch noch mehr zu tun, um die Gesundheit und Sicherheit unserer Kinder und die Sicherheit unserer Straßen zu gewährleisten — wir sollten die Lehren aus Tabak und Alkohol für die öffentliche Gesundheit und Sicherheit beachten“, schrieb Scott in einem Brief an den Gesetzgeber, in dem er seine Entscheidung ankündigte. „Darüber hinaus glaube ich, dass wir uns in einem entscheidenden Moment in der Geschichte unserer Nation befinden, in dem wir den systemischen Rassismus in unseren Regierungsinstitutionen angehen müssen. Wir müssen zusätzliche Schritte unternehmen, um sicherzustellen, dass Gerechtigkeit ein grundlegendes Prinzip in einem neuen Markt ist.“Die Bedenken mit dieser Gesetzesvorlage der Gemeinden, die historisch am stärksten von der Durchsetzung von Cannabis betroffen waren, wurden nicht sinnvoll in diese Gesetzesvorlage aufgenommen“, sagte er.Der Gouverneur sprach mehrere Bereiche an, in denen er der Meinung ist, dass der Gesetzgeber die Gesetzgebung in der Sitzung 2021 optimieren kann.Das neue Gesetz werde bestehenden medizinischen Cannabisunternehmen einen „unfairen Vorsprung beim Marktzugang“ gegenüber potenziellen Neueinsteigern in die legale Branche verschaffen, sagte er und argumentierte, dass der Gesetzgeber „die Schaffung einer Kategorie von Antragstellern für soziale Gerechtigkeit für Cannabis-Niederlassungslizenzen in Betracht ziehen sollte“ sowie eine 50-prozentige Befreiung von der Lizenzgebühr für diese Antragsteller und zusätzliche technische und finanzielle Unterstützung.“Und für den Fall, dass der Gesetzgeber die derzeitige integrierte Lizenzstruktur beibehält, um die Einnahmen aus diesen Lizenznehmern gerechter zu gestalten, könnten sie den Antragstellern auf soziale Gerechtigkeit und den Gemeinden zugute kommen, die historisch am stärksten von der Durchsetzung von Cannabis betroffen waren“, schrieb Scott.Er äußerte sich auch besorgt über Cannabis-Vaping-Produkte, Marketing, das Jugendliche ansprechen könnte, Straßenrand beeinträchtigtes Fahren Durchsetzung Ausbildung für die Polizei und den Zeitplan für die Ernennung eines neuen Regulatory Board sowie den Prozess, durch den seine Mitglieder entfernt werden könnten.Schließlich sagte Scott, dass die 30 Prozent der Cannabis-Verbrauchsteuern, die für Programme zur Verhütung von Drogenmissbrauch vorgesehen sind, vom Gesundheitskommissar zugewiesen werden sollten. „Wie verabschiedet, könnte diese Finanzierung vom Gesetzgeber durchsucht und für andere, nicht verwandte Zwecke verwendet werden“, schrieb er.Es ist möglich, dass bei der Entscheidung, den Gesetzentwurf trotz seiner Bedenken in Kraft treten zu lassen, politisches Kalkül eine Rolle gespielt hat, da sein Herausforderer bei der Wiederwahl, Lt. Gov. David Zuckerman (D), ein lautstarker Befürworter der Legalisierung ist und das Thema in den letzten Auftritten angesprochen hat.Zuckerman betonte letzte Woche in einer Debatte, dass er zwar dem Gefühl zustimmt, dass mehr getan werden muss, um Rassengerechtigkeit zu gewährleisten, eine unvollkommene Gesetzesvorlage jedoch verbessert werden kann und der Gesetzgeber genügend Zeit hat, die Details vor dem legalen Verkaufsstart von Cannabis zu verfeinern.Er wies auch darauf hin, dass eine separate Gesetzgebung, die eine automatische Löschung früherer Cannabis-Verurteilungen vorsieht, die Scott am Mittwoch unterzeichnete, die Bestimmungen der Steuer- und Regulierungsgesetzgebung für die restaurative Justiz ergänzen würde.Eine Koalition von Bürgerrechts- und Strafrechtsreformgruppen in Vermont, darunter das ACLU-Kapitel des Staates, veröffentlichte am Sonntag eine Erklärung, die besagt, dass sie zwar Bedenken hinsichtlich der Einschränkungen der Social-Equity-Komponenten des Marihuana-Handelsgesetzes teilten, aber der Meinung waren, dass es darauf aufbauen könnte und wollte, dass der Gouverneur es zusätzlich zu den Expungements-Gesetzen unterzeichnet.“Dies hat für die Mehrheit der Legislative seit vier Jahren oberste Priorität, aber ihre Arbeit ist noch nicht abgeschlossen“, sagte Scott am Mittwoch. „Sie müssen für Gerechtigkeit in dieser neuen Politik sorgen und verhindern, dass ihre Priorität zu einem Problem der öffentlichen Gesundheit für gegenwärtige und zukünftige Generationen wird.“
Befürworter der Legalisierung feierten die Tatsache, dass ein weiteres staatliches System des regulierten Cannabisverkaufs online gehen wird.“Es ist eine große Erleichterung zu erfahren, dass Vermont endlich Pläne vorlegen wird, das Verbot durch eine vernünftige Regulierung zu ersetzen“, sagte Matt Simon, politischer Direktor des Marijuana Policy Project in New England, gegenüber Marijuana Moment. „Der Gesetzgeber beugte sich nach hinten, um Gov. Scotts Bedenken während dieses Prozesses, und es ist jetzt klar, dass diese schwierigen Kompromisse nicht umsonst gemacht wurden.“Es bleibt noch viel Arbeit, um eine verantwortungsvolle und gerechte Cannabisindustrie in Vermont zu schaffen, aber jetzt, da S. 54 verabschiedet wurde, ist der Staat definitiv auf dem richtigen Weg“, sagte er.Generalstaatsanwalt T.J. Donovan (D) sagte in einem Twitter-Post, dass der neue Gesetzentwurf „Good Governance & gesunden Menschenverstand in das Cannabisgesetz von VT bringt. Es wird Einnahmen für den Schutz von Verbrauchern und Bildungsprogrammen bereitstellen & Sicherheitsmaßnahmen.“
Im vergangenen Jahr habe ich mich für ein Steuersystem eingesetzt & Regulieren Sie den Verkauf & Konsum von Cannabis. S.54 bringt Good Governance & gesunden Menschenverstand in das Cannabisgesetz von VT. Es wird Einnahmen für den Schutz von Verbrauchern und Bildungsprogrammen bereitstellen & Sicherheitsmaßnahmen. #vtpoli
— Vermont AG Donovan (@VTAttorneyGen) 7. Oktober 2020
Im Rahmen des Steuer- und Regulierungsgesetzes wird eine neue Cannabis-Kontrollkommission für die Erteilung von Lizenzen für Einzelhändler, Züchter, Hersteller, Großhändler und Labore verantwortlich sein. Das Gremium wird auch die Regulierung der bestehenden medizinischen Cannabisindustrie des Staates vom Ministerium für öffentliche Sicherheit übernehmen.
Für Cannabisblüten wird eine THC-Grenze von 30 Prozent festgelegt, während Öle bis zu 60 Prozent THC enthalten können. Aromatisierte Vape-Patronen werden verboten.Lokale Gerichtsbarkeiten müssen sich proaktiv dafür entscheiden, dass Marihuana-Unternehmen in ihrer Region tätig werden können. Die Gemeinden können auch ihre eigenen Vorschriften und kommunalen Genehmigungsanforderungen festlegen.Ein Zeitplan für die Gesetzgebung besagt, dass es offiziell am 1. Oktober 2020 in Kraft treten wird – aber die Regulierungsbehörden müssten dann eine Reihe von Bestimmungen über Regeln und Lizenzen treffen, bevor der Einzelhandelsverkauf starten würde. Dispensary-Lizenzen müssen am oder vor dem 1. Oktober 2022 ausgestellt werden.Eine steuerliche Analyse der endgültigen Rechnung geht davon aus, dass Vermont bis zum Geschäftsjahr 13.3 zwischen 24.2 und 2025 Millionen US-Dollar an jährlichen Cannabissteuereinnahmen generieren wird. Lizenzgebühren werden zu zusätzlichen Mitteln für den Staat führen, aber das durch die Gesetzgebung geschaffene Regulatory Board wird diese Höhe zu einem späteren Zeitpunkt festlegen. Derzeit schätzt das Joint Fiscal Office, dass die Gebühren jedes Jahr zu einem weiteren Umsatz von 650.000 US-Dollar führen könnten. Gemeinden, die Marihuana-Unternehmen beherbergen, können auch zusätzliche lokale Gebühren erheben.Das separate Expungements Bill würde es so machen, dass diejenigen, die vor Januar 2021 wegen Marihuana-Besitzes von bis zu zwei Unzen, vier reifen Pflanzen und acht unreifen Pflanzen verurteilt wurden, ihre Aufzeichnungen automatisch löschen lassen würden. Diejenigen, die Expungements erhalten, würden per Post benachrichtigt.Der Gouverneur hatte 2018 ein Veto gegen eine frühere Version eines nichtkommerziellen Legalisierungsgesetzes eingelegt, bevor er mit dem Gesetzgeber über Änderungen verhandelte, die ihn mit der Unterzeichnung einer überarbeiteten Form der Gesetzgebung zufrieden machten.
Lesen Sie unten Scotts vollständigen Brief an den Gesetzgeber:
Vermont Gouverneur Marihuana Bill Brief von Marihuana Moment auf Scribd