Sicherheitschecklistenprogramm für Schulen

Anhang D: Notfallverfahren in Schulen im Falle einer Chemikalienverunreinigung

Einleitung

Vier Hauptquellen von Vorschriften können für Notfälle gelten, bei denen Chemikalien verschüttet werden. Es folgt ein kurzer Überblick über die wichtigsten Anforderungen dieser Vorschriften.

Mitarbeiter-Notfallpläne und Brandschutzpläne (29 CFR 1910.38)

Diese OSHA-Verordnung enthält die Anforderungen an Pläne für die effektive Evakuierung und Abrechnung von Mitarbeitern im Notfall, z. B. bei Chemikalienunfällen. Der schriftliche Evakuierungsplan muss mindestens Folgendes enthalten:

• Notausstiegsverfahren, Signale und Routen
• Verfahren für Mitarbeiter, die in der Einrichtung bleiben müssen, um Geräte vor der Evakuierung abzuschalten
• Verfahren zur Abrechnung aller Mitarbeiter
• Rettungs- und medizinische Aufgaben
• Bevorzugte Mechanismen für Mitarbeiter zur Meldung von Notfällen
• Namen und Berufsbezeichnungen von Mitarbeitern, die für weitere Informationen zu Evakuierungsplänen kontaktiert werden können
• Eine Liste der wichtigsten Brandgefahren am Arbeitsplatz sowie deren ordnungsgemäße Handhabung und Lagerung, mögliche Zündquellen und ihre Kontrollverfahren, und die Art der Brandschutzausrüstung oder -systeme, die ein Feuer kontrollieren können

Alle Mitarbeiter, die bei der Evakuierung helfen, müssen in der Umsetzung ihrer Funktion geschult werden. Posten Sie Notrufnummern in der Nähe von Telefonen, an Anschlagtafeln für Mitarbeiter und an anderen auffälligen Orten (siehe OSHA 29 CFR 1910.165). Alle Mitarbeiter, die vom Evakuierungsplan betroffen sind, müssen in Inhalt und Umsetzung geschult werden. Aktualisieren Sie den Plan und die Schulung, wenn sich Verfahren und / oder Evakuierungswege ändern.

Unterabschnitt C – Vorsorge und Prävention und Unterabschnitt D – Notfallpläne und Notfallverfahren

Die EPA-Vorschriften (40 CFR 265.30 bis 265.56) legen Verfahren fest, um sicherzustellen, dass Notfälle geplant und minimiert werden, um die Umwelt und die umliegende Gemeinschaft erfolgreich zu schützen (Siehe Checkliste für gefährliche Abfälle). Um Gefahren durch Freisetzungen gefährlicher Stoffe in Luft, Boden oder Oberflächenwasser zu minimieren, muss der schriftliche Plan Folgendes enthalten:

• Beschreibung der Vereinbarungen mit lokalen Behörden und Auftragnehmern zur Unterstützung bei der Bereinigung und Benachrichtigung von Verschüttungen
• Name(n) des Notfallkoordinators (der Notfallkoordinatoren) für die Schule
• Notfallausrüstung und entsprechende Standorte von Feuerlöschern, Verschüttungskontrollgeräten usw.
• Verfügbare Dekontaminationsausrüstung
• Evakuierungsverfahren, Routen und Benachrichtigungssignale

Dieser Plan muss auf dem neuesten Stand gehalten und den örtlichen Polizei-, Feuerwehr- und Rettungsabteilungen sowie dem örtlichen Notfallplanungsausschuss und allen Notfallteams vorgelegt werden, die auf ein solches Ereignis reagieren können.

Zu den erforderlichen Schritten für den Umgang mit Notfällen gehören:

• Quelle, Art und Umfang der Freisetzung identifizieren
• Interne Alarme aktivieren
• Staatliche und lokale Behörden um Hilfe bitten (falls erforderlich)
• Gefahren für Mensch und Umwelt einschätzen
• Behörden benachrichtigen, wenn Verschüttungen eine Gefahr für die Umwelt oder die Gemeinde darstellen
• Auf Leckagen, Druckaufbau usw. prüfen.
• Nach der Reinigung die Behandlung, Lagerung und Entsorgung von Abfällen veranlassen
• Alle Geräte dekontaminieren
• Innerhalb von 15 Tagen einen schriftlichen Bericht an den EPA-Regionalverwalter weiterleiten

Gefahrenabfall und Notfallmaßnahmen (29 CFR 1910.120)

Der OSHA-Standard für Gefahrenabfall und Notfallmaßnahmen umfasst Verfahren zum Umgang mit Chemikalien durch benannte Einsatzkräfte und Mitarbeiter, die von außerhalb des Bereichs der sofortigen Freisetzung reagieren. Reaktionen auf zufällige Freisetzungen gefährlicher Stoffe, bei denen der Stoff zum Zeitpunkt der Freisetzung von Mitarbeitern im Bereich der unmittelbaren Freisetzung oder von Wartungspersonal absorbiert, neutralisiert oder anderweitig kontrolliert werden kann, gelten nicht als Notfallmaßnahmen im Rahmen der Norm. Schüler oder Lehrer sollten aufgrund der umfangreichen Schulungsanforderungen und der erforderlichen Ausrüstung nicht auf erhebliche Verschmutzungen reagieren. Ausgebildete staatliche, Kreis- oder kommunale Gefahrstoffteams sollten hinzugezogen werden, wenn eine solche Verschüttung auftritt. Diese Teams befolgen die Anforderungen des Standards für gefährliche Abfälle und Notfallmaßnahmen, der sicherstellt, dass Rettungskräfte während der Bereinigung von Verschüttungen sicher arbeiten. Sie werden einen schriftlichen Plan haben, der Folgendes abdeckt:

• Planung vor dem Notfall
• Personalrollen, Zuständigkeiten, Schulungen und Kommunikation
• Erkennung und Prävention von Notfällen
• Sicherheitsabstände, Zufluchtsorte
• Sicherheit und Kontrolle vor Ort
• Evakuierungswege und -verfahren
• Dekontaminationsverfahren
• Medizinische Notfallbehandlung und Erste Hilfe
• Verfahren zur Alarmierung und Reaktion im Notfall
• Persönliche Schutzausrüstung und Notfallausrüstung
• Methoden der Reaktion und Nachsorge

Diese Verordnung schreibt auch vor, dass ein Notfallkoordinator bezeichnet und dass ein Incident Command System befolgt werden. Überdruck-Atemschutzmasken sind erforderlich, bis die Luftüberwachung anzeigt, dass weniger Schutz für den Bereich sicher ist. Die Schulungsanforderungen für Rettungskräfte variieren je nach Aktivitätsgrad in der Notfallreaktion. Das Personal, das für das Stoppen von Lecks und das Reinigen von Verschüttungen verantwortlich ist, muss auf Gefahrstofftechnikerniveau geschult sein (mindestens 24 Stunden Schulung pro Jahr). Für diese Responder ist auch eine medizinische Überwachung erforderlich.

Wenn Lehrer oder Wartungsmitarbeiter auf geringfügige Verschüttungen reagieren, müssen sie über die Gefahren des verschütteten Materials und die richtigen Reaktionsmaßnahmen geschult worden sein. Sie müssen auch über die entsprechende persönliche Schutzausrüstung sowie über Schulungen zur Verwendung verfügen. Darüber hinaus müssen sie wissen, wie das verschüttete Material nach allen Bundes- und Landesvorschriften zu entsorgen ist. Die unten aufgeführten Vorschriften können für Mitarbeiter mit folgenden Verantwortlichkeiten gelten:

• 29 CFR 1910.132 – Allgemeine Anforderungen an persönliche Schutzausrüstung
• 29 CFR 1910.133 – Augen– und Gesichtsschutz
• 29 CFR 1910.134 – Atemschutz
• 29 CFR 1910.135 – Berufsbedingter Kopfschutz
• 29 CFR 1910.136 – Berufsbedingter Fußschutz
• 29 CFR 1910.1200 – Gefahrenkommunikation

Beispielverfahren für den Umgang mit verschütteten Chemikalien an Schulen

Ein Beispiel für ein Notfallverfahren, das den oben genannten Vorschriften entspricht, wird hier vorgestellt, um den Schulen bei der Formulierung ihrer Compliance-Pläne zu helfen.

Überprüfen Sie alle Klassenräume, um Verschüttungsgefahren zu identifizieren. Alle Lehrer und Schüler sollten geschult werden, um verschüttete gefährliche Stoffe zu erkennen und welche Verfahren zu befolgen sind. Diese Anleitung sollte Informationen über die Auswirkungen gefährlicher Stoffe auf Mensch und Umwelt enthalten. Wenn eine Verschüttung die Reinigungsfähigkeit der Person, die die Verschüttung verursacht hat, oder des Betreuungspersonals übersteigt, befolgen Sie diese Verfahren:

• 29 CFR 1910.132 – Allgemeine Anforderungen an die persönliche Schutzausrüstung
• Benachrichtigen Sie den Schulleiter und den Klassenlehrer und bitten Sie sie, 911 anzurufen. Teilen Sie ihnen den Namen des Materials, den Ort der Verschüttung und das ungefähre Volumen des verschütteten Materials mit.Evakuieren Sie alle Schüler aus dem Klassenzimmer, indem Sie die Schritte im Evakuierungsverfahren ausführen (dies ist ein separates Dokument).
• Evakuieren Sie benachbarte Klassenzimmer, wenn die Ausbreitung der Kontamination ausreicht, um sie zu beeinträchtigen.
• Lassen Sie keine Personen den verschütteten Bereich betreten, das verschüttete Material berühren oder sich selbst gefährden, es sei denn, sie verfügen über eine entsprechende Schulung und persönliche Schutzausrüstung.Ergreifen Sie sofort Maßnahmen, um zu verhindern, dass verschüttetes Material in die Kanalisation gelangt oder sich in andere umweltsensible Bereiche ausbreitet. Diese Schritte umfassen das Platzieren absorbierender Materialien (die in Klassenzimmern mit hoher Wahrscheinlichkeit eines Verschüttens gelagert werden) um den Umfang des verschütteten und das Blockieren von Abflüssen.

Die Feuerwehr kann ihr Hazardous Materials Emergency Response Team (HAZMAT) entsenden, um die Verschüttung zu behandeln. Der HAZMAT Incident Commander ist in der Regel der Feuerwehrchef und die leitende Person, die für die Leitung aller Aktivitäten während der Aufräumarbeiten verantwortlich ist. Der Einsatzleiter kann folgende Schritte unternehmen:

• Entsenden Sie geschulte Einsatzkräfte zum Einsatzort und bringen Sie geeignete persönliche Schutzkleidung wie Atemschutzmasken, chemikalienbeständige Handschuhe und Anzüge sowie Stiefel mit. Sie können auch Kommunikationsgeräte, Luftüberwachungsgeräte und Erste-Hilfe-Ausrüstung mitbringen. Sie können Bergungstrommeln, Sorptionsmittel und Dekontaminationsgeräte verwenden, die in Bereichen gelagert werden, in denen eine hohe Wahrscheinlichkeit einer Verschüttung besteht.
• Stellen Sie externe Kommunikationskanäle zwischen der Schule und externen Parteien her, indem Sie den Schuldisponser oder andere geeignete externe Kommunikationsmittel verwenden.
• Wenden Sie sich an externe Behörden, einschließlich der Feuerwehr, der Polizei, der Notfallmedizin, des Gesundheitswesens oder des Notfallmanagements, wenn die Chemikalienverunreinigung groß ist.Wenden Sie sich an die Bundes- und Landes-Spill-Hotlines, wenn er oder sie zu irgendeinem Zeitpunkt während der Reaktion glaubt, dass die Verschüttung oder Freisetzung eine Gefahr für die Umwelt oder die Gemeinschaft darstellt.

Der Incident Commander bestimmt, wann es sicher ist, das Klassenzimmer oder Gebäude wieder zu besetzen, indem er die Ergebnisse der Luftüberwachung berücksichtigt und alle potenziell betroffenen Klassenzimmergeräte auf Anzeichen von Druckaufbau oder Lecks usw. überprüft. Nach Abschluss der Notfallreaktion kann der Incident Commander alle Responder, den Klassenlehrer und die entsprechenden Schulverwalter einberufen, um den Umgang mit der Reaktion zu kritisieren, die Ursache des Vorfalls zu ermitteln und zukünftige vorbeugende Maßnahmen zu ermitteln.

Gefährliche chemische Abfälle werden von der EPA reguliert. Siehe Checkliste zur Selbstkontrolle gefährlicher Abfälle die Checkliste für gefährliche Abfälle.

Besonderer Hinweis

Die Einhaltung all dieser Vorschriften ist unerlässlich, um die sichere und effektive Lösung von verschütteten Gefahrstoffen zu gewährleisten. Die Planungsvorschriften können erfüllt werden, indem separate Pläne erstellt oder ein separater Evakuierungsplan entwickelt und die Anforderungen aller Vorschriften in einen einzigen koordinierten Plan integriert werden. Die Schulen sollten auch die Kommunikation mit dem nächstgelegenen Gefahrstoffteam herstellen, um bei Bedarf umgehend Maßnahmen zu ergreifen.