amikor az oktatási kiadásokról van szó, kinek van igaza?

a tavalyi tanári kivonulás megújult hangsúlyt fektetett Oklahoma pénzügyi elkötelezettségére az állami iskolák iránt.

és a 2019-es jogalkotási ülés folyamatban van, az oktatási vezetők megismétlik az iskolák több pénzzel való ellátásának ösztönzését. Egyes konzervatívok szerint a több pénz nem a válasz, hogy a pazarló kiadásokat először csökkenteni kell. Mások szerint mindkettőnek meg kell történnie.

a vita közepette ellentmondásos narratívák vannak arról, hogy az Iskolai kiadások Oklahomában csökkentek-e, és ha igen, mennyivel. A konfliktus néhány alapvető kérdést vet fel: mi a legjobb mértéke az iskolai kiadásoknak Oklahomában? Hogyan viszonyulnak a jelenlegi kiadások az elmúlt évekhez és más államokhoz?

a válaszok, mint kiderült, bonyolultak.

Az állami iskolák finanszírozása az állam egyik legfontosabb funkciója. Az állam alkotmányában szerepel, a XIII. cikk szerint: “A törvényhozás létrehozza és fenntartja az ingyenes állami iskolák rendszerét, amelyben az állam minden gyermeke oktatható.”Az oktatás finanszírozása az állami költségvetés legnagyobb részét foglalja magában-ebben a pénzügyi évben körülbelül 2,9 milliárd dollárt, vagyis az állam által kisajátított dollárok jóval több mint egyharmadát. További források áramlanak az iskolákba az előirányzat folyamatán kívül.az oktatási dollárok számításához a kutatási és érdekképviseleti csoportok az Egyesült Államok Oktatási Minisztériumának Nemzeti Oktatási statisztikai központjára támaszkodnak. A központ adatokat gyűjt az U-ról is.Az S népszámlálási iroda éves felmérése az iskolarendszer pénzügyeiről. Az állami oktatási osztályok jelentik a helyi adatokat a központnak, de közzéteszik saját adataikat is. A megállapítások lényegesen eltérőek lehetnek.

például Oklahoma egy tanulóra jutó kiadásai 2015-16-ban a Nemzeti Oktatási Statisztikai Központ szerint 9 049 dollár, A népszámlálási iroda szerint pedig 8 097 dollár volt. Az ugyanazon évre vonatkozó összes iskolai kiadás állami adatainak felhasználása még egy számot eredményez: tanulónként 9 634 dollár (mai dollárban 10 079 dollár). A különbségek abban rejlenek, hogy kizárnak-e bizonyos finanszírozást, például az adósságszolgálatot, a tőkekiadásokat és a nyugdíjjárulékokat.

az állapotok összehasonlítása még trükkösebb. Minden állam másképp finanszírozza az iskolákat; egyesek nagyobb mértékben támaszkodnak az állami finanszírozásra, mások a helyi dollárokra.

változás az idő múlásával

a közoktatásban a beruházási szintek és trendek vizsgálatának különböző módjai vannak.

az időbeli változások nyomon követésében az egyik módszer a nagy recesszió előtti évvel kezdődik, amely 2007 decemberétől 2009 júniusáig tartott. Oklahomában ez elkerüli az Iskolai kiadások csúcsévének kezdetét-a 2008-2009-es pénzügyi évet, amikor Oklahoma 2,6 milliárd dollárt kapott szövetségi ösztönző dollárban. Ebből több mint 425 millió dollár került az oktatási rendszerbe több év alatt, és ez tükröződik az állami kiadásokban.

2006-tól 2017-ig az állami adatok azt mutatják, hogy az állami általános és középiskolákra fordított teljes összeg évről évre folyamatosan nőtt. Ez nagyjából mindent magában foglal, például épületeket, étkezést, fizetéseket és béreket, szállítást, könyveket és technológiát.

de a kép megváltozik, amikor a számot az inflációhoz igazítják, és értelmesebb, ha tanulónkénti dollárban is mérik. Az Oklahomai diákok számának növekedésével a tanárok, az osztálytermek és a tankönyvek iránti igény általában növekszik.

ilyen módon vizsgálva a finanszírozási kép sokkal kevésbé felel meg az évek során bekövetkezett visszaeséseknek és dudoroknak. Annak ellenére, hogy 2018-ban növekedtek a kiadások, még mindig elmarad a 2007-2011-es kiadásoktól.

de hogyan kell számolni a diákokat?

Oklahoma két elsődleges módszert használ a hallgatók számának meghatározására: egy okt. 1 főszám, amely az adott napon minden évben jelenlévő hallgatók száma, és az átlagos napi tagság, vagy az ADM, amely az átlagos beiratkozás osztva a tanév napjaival; az állami finanszírozás kiszámításához használják. (Valójában van egy harmadik módszer a hallgatók számlálására, az átlagos napi látogatottság, de nem sokat használják.)

a számok országonként változhatnak attól függően, hogy bizonyos iskolák, például charter iskolák szerepelnek-e benne. De a különbségek viszonylag kicsiek.

2006 óta Oklahoma átlagos napi tagsága 11 százalékkal nőtt.

pénzforrások

évente több tucat bevételi forrás áramlik a kormányzati és iskolai számlákra a közoktatás finanszírozására. A források közé tartoznak a különböző helyi és megyei ingatlanadók a műveletekre vagy az építési alapokra, az állami bruttó termelési adóra, az állami földek kamataira és bérleti díjaira, az állami előirányzatokra, amelyek számos előirányzatot tartalmaznak, valamint az alacsony jövedelmű hallgatók szövetségi finanszírozására, étkezésre és egyéb programokra.

mindez három kategóriába sorolható: helyi, állami és szövetségi. Az alapok többsége állami és helyi forrásokból származik, szinte egyenletesen elosztva.

A körzet helyi adóbevételeinek növekedésével csökken az állami támogatás. A cél az állami iskolák finanszírozásának többé-kevésbé kiegyenlítése az egész államban, hogy az ingatlanszegény körzetekben a hallgatók ne tagadják meg a jó oktatást.

mit kell mérni?

az érdekképviseleti csoportok gyakran nem értenek egyet abban, hogy mely adatok a legmegfelelőbbek a pénzügyi trendek és igények mérésére.

Ez azt jelenti, hogy a polgárok különböző tényekkel és táblázatokkal szembesülnek, amelyeket gyakran egy álláspont képviseletére rendeznek. A tények mindkét oldalon helyesek lehetnek. De melyek a legértelmesebbek?

az egyik példa az oktatási kiadások időbeli nyomon követése.

számos széles körben nyilvánosságra hozott tanulmányban a költségvetési és politikai prioritások központja, egy kutatócsoport arról számolt be, hogy Oklahoma a tanulónkénti képletfinanszírozást-az iskoláknak nyújtott állami támogatás alapösszegét – országosan az egyik legnagyobb árréssel csökkentette: 28 százalék 2008 – tól 2018-ig, az inflációhoz igazítva. A Formula finanszírozás a teljes finanszírozás szeletét jelenti, és nem tartalmazza a helyi adókat és a szövetségi Bevételeket. De ez egy jelentős részét, és kevésbé valószínű, hogy nagy évről-évre ingadozások okozta nagy építési projektek vagy szövetségi programok kezdő vagy befejező.

az Oklahoma Council of Public Affairs, a kutatás és érdekképviseleti csoport vett egy másik megközelítést. Adatai azt mutatják, hogy Oklahoma tanulónkénti kiadása, az inflációhoz igazítva, több mint egy évtized alatt csökkent, hullámvölgyekkel. A csökkenés 3,8 százalék volt 2006-tól 2017-ig, 6,7 százalék pedig 2008-tól 2017-ig. Az összegek “szinte az összes kiadást” tartalmazták, kivéve a tanárok nyugdíjazási rendszerének éves állami hozzájárulásait.

Az Országos rangsor között Oklahoma továbbra is az egyik legalacsonyabb költekező a közoktatásban a nemzetben. A tanulónkénti kiadásokban mind a Nemzeti Oktatási Statisztikai Központ, mind a népszámlálási iroda Oklahomát a negyedik legalacsonyabb rangsorolja az államok és a Columbia körzet között. A szakértők nem értenek egyet abban, hogy a megélhetési költségek szerepet játszanak-e ezekben a rangsorokban, a tanári és egyéb iskolai fizetésekre fordított kiadások tekintetében.

Education Spending Rankings

(fiscal year 2016)

State or Jurisdiction Spending Per Pupil
1. New York $22,231
2. District of Columbia $21,135
3. Connecticut $19,615
4. New Jersey $19,041
5. Vermont $19,023
47. Mississippi $8,692
48. Oklahoma $8,091
49. Arizona $7,772
50. Idaho $7,178
51. Utah $7,006
Source: Nemzeti Oktatási Statisztikai Központ

kiadványunk támogatása

id = ” minden nap arra törekszünk, hogy olyan újságírást hozzunk létre, amely számít — olyan történetek, amelyek erősítik az elszámoltathatóságot és az átláthatóságot, értéket nyújtanak és rezonálnak az olyan olvasókkal, mint te.

Ez a munka elengedhetetlen a tájékozottabb közösséghez és az egészséges demokráciához. De ez nem lehetséges a támogatásod nélkül.

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.