a szavazás egyik legfontosabb döntése a 15.javaslat. Ha átmegy, az intézkedés megváltoztatja a kaliforniai ingatlanok adóztatását egy évtizedes szabály átírásával, amely átalakította a helyi önkormányzatok forrásgyűjtését.
ahhoz, hogy megértsük a választópolgárok döntését ebben az évben, segít visszatérni 1978-ba. Az ingatlanértékek emelkedtek, az ingatlanadó-számlákkal együtt. A választókat megkérdezték, hogy szeretnék-e korlátozni, hogy a tulajdonosok mennyit fizetnek.
a kérdés a 13.javaslatnak nevezett szavazási intézkedés formájában érkezett.Howard Jarvis republikánus üzletember által támogatott radikális változtatást javasolt: az adót a vételárhoz rögzítenék, és az idő múlásával nem változna, ha egy ingatlan értéke növekedne. A 13. javaslat 65% – os támogatással telt el, az ingatlanadó-számlákat pedig országszerte leválasztották a piacról.
az állam által beszedett jövedelemadókkal ellentétben az ingatlanadókat a megyei kormányok vetik ki. A pénzeszközöket ezután városokba, iskolai körzetekbe és egyéb műveletekbe irányítják. Amikor a 13. javaslat elhaladt, a megyei kasszák azonnal eltalálták. Az ingatlanadó-beszedések 60% – kal csökkentek 1979-ben, az állam jogalkotási elemzői irodája szerint.
az állam azóta közel 17 millió új lakóval bővült, az új lakások pedig több bevételt hoztak. De a népességhez való alkalmazkodás után az ingatlanadó-bevételek még mindig alacsonyabbak, mint amikor az intézkedés elhaladt.
milyen Prop. 15 célja a változás
a 15. javaslat szerint a lakástulajdonosok továbbra is ugyanazokat az előnyöket élvezhetik. A kereskedelmi szervezetek-bevásárlóközpontok, éttermek, vidámparkok és más vállalkozások — adószámláikat növelnék, hogy megfeleljenek a struktúrák és a földterület jelenlegi piaci értékének.
amennyiben az intézkedés át, az állam a sorban egy nagy lökést a megyei bevételek, amelyek összesen alig több mint $75 milliárd az elmúlt évben, szerint az állami Board of Equalization.
a jogalkotási elemzői Iroda tanulmánya szerint az állam bevételeit 6,5 milliárd dollárral 11,5 milliárd dollárra növeli évente 2025-től kezdődően. Az USC Equity Research Institute egy másik tanulmánya szerint a váratlan helyzet még nagyobb lehet.
a kereskedelmi tevékenység központjai lennének az ilyen rendszer legfőbb kedvezményezettjei, amelyeket “osztott tekercsnek” neveznek, mivel a lakó-és kereskedelmi ingatlanok eltérő módon adóztathatók. Los Angeles megye a legnagyobb nyereséget érné el, az USC tanulmánya 3,4 milliárd dollár hozzáadott bevételt becsül. Santa Clara és Orange megyék várhatóan nagyjából 1 milliárd dollárt nyernek.
régebbi tulajdonságok, amelyeket a 13.javaslat elfogadása óta nem értékeltek, a legnagyobb slágerek közé tartoznak. Azok a területek, ahol koncentrálódnak, a legtöbbet nyerik. Például a San Mateo megyei kereskedelmi ingatlanok 9% – át utoljára az 1970-es években értékelték Jennifer Ito, az USC tanulmány egyik szerzőjének adatai szerint. Az egész országban ez az arány körülbelül 5%.
a 15.javaslat végső hatása nem világos, mivel nem ismert, hogy a jelenlegi ingatlanadó-számlák megőrzésére irányuló intézkedésben szereplő mentességeket milyen gyakran igénylik. A 3 millió dollárnál kevesebb földet és vagyontárgyat birtokló vállalkozások tulajdonosai továbbra is működhetnek a 13.javaslat szabályai szerint.
Brian Donnelly, a Los Angeles County assessor ‘ s office főbb értékeléseinek igazgatója elmondta, hogy mivel ezeket az információkat most nem gyűjtik össze, a tisztviselőknek új adatgyűjtési erőfeszítéseket kell koordinálniuk, hogy megismerjék egy entitás teljes állományát.
miért érdemes a kereskedelmi ingatlanokra összpontosítani? A 15. javaslat támogatói azt mondják, hogy a vállalkozások túl sokáig korlátozták az ingatlanadókat, és nem fizetik meg méltányos részesedésüket.
a Los Angeles County assessor adatai, az állami lakosok egynegyedének ingatlanadóinak meghatározásáért felelős köztisztviselő, a kereskedelmi és a lakossági adók közötti szakadék szélesedését mutatják.
az intézkedés mögött álló pénz
a támogatók “a kaliforniai iskolák és helyi közösségek 2020-as finanszírozási törvényének” nevezték intézkedésüket, hogy a közoktatást a kampány középpontjába helyezzék. Az elmúlt években az ingatlanadó-bevételek 54% – a az iskolai körzetekbe került, a kiegyenlítési Tanács szerint.
a kaliforniai tanárok Assn. a tanári szakszervezeteket és más oktatási dolgozókat képviselő szervezet közel 18 millió dollárral járult hozzá a támogatáshoz. A Szolgáltató alkalmazottak nemzetközi Szakszervezete 15,7 millió dollárt rúgott be. A Facebook alapítója, Mark Zuckerberg és felesége, Priscilla Chan jótékonysági alapítványa további 12,7 millió dollárt adományozott.
az intézkedés ellenzői azt mondják, hogy a 15.javaslat megemelt adói a fogyasztókra hárulnak, és a költségek emelkedéséhez vezetnek. A no kampány legfőbb támogatója a kaliforniai üzleti kerekasztal, amely az egész államban képviseli a vállalatokat. A szervezet több mint 31 millió dollárt biztosított arra, hogy sürgesse a szavazókat, hogy utasítsák el a 13.javaslat elfogadása óta a legjelentősebb fenyegetést.