Når Det Gjelder Utdanningsutgifter, hvem Har Rett?

Fjorårets lærer walkout brakte et fornyet fokus På Oklahomas økonomiske forpliktelse til offentlige skoler.

og med 2019-lovgivningssesjonen på gang, gjentar utdanningsledere et trykk for å forsyne skolene med mer penger. Noen konservative hevder at mer penger ikke er svaret, at eventuelle sløsende utgifter må kuttes først. Andre sier at begge skal skje.Midt i debatten er det motstridende fortellinger om hvorvidt skoleutgifter i Oklahoma har gått ned, og i så fall av hvor mye. Konflikten gir opphav til noen grunnleggende spørsmål: Hva er det beste tiltaket for skoleutgifter i Oklahoma? Hvordan er dagens utgifter sammenlignet med tidligere år og andre stater?

svarene, som det viser seg, er kompliserte.

offentlig skolefinansiering er en av statens viktigste funksjoner. Det er i statens grunnlov, under Artikkel XIII: «Lovgiveren skal etablere og opprettholde et system av frie offentlige skoler der Alle statens barn kan bli utdannet.»Utdanningsfinansiering består av den største delen av statsbudsjettet-om lag 2,9 milliarder dollar dette regnskapsåret, eller godt over en tredjedel av totale statlige bevilgede dollar. Ekstra midler flyter til skoler utenfor bevilgningsprosessen.for å telle utdanning dollar, forskning og advocacy grupper stole PÅ US Department Of Education Nasjonale Senter for Utdanningsstatistikk. Senteret samler også data For U.S Census Bureau Årlige Undersøkelse Av Skolesystemet Økonomi. Statlige utdanningsavdelinger rapporterer lokale data til senteret, men publiserer også egne data. Funnene kan være vesentlig forskjellige.For eksempel Var Oklahomas per elevutgifter i 2015-16 $ 9.049 i Henhold Til Nasjonalt Senter for Utdanningsstatistikk, og $8.097 i Henhold til Census Bureau. Bruk av statsdata om totale skoleutgifter for samme år resulterer i enda en figur: $ 9.634 per student ($10.079 i dagens dollar). Forskjellene ligger i om visse midler er utelukket, for eksempel gjeldstjeneste, kapitalutgifter og pensjonsbidrag.

Sammenligning av stater er enda vanskeligere. Alle stater finansierer skoler annerledes; noen stole mer på statsfinansiering, andre på lokale dollar.

Endring over Tid

det er forskjellige måter å undersøke investeringsnivåer og trender i offentlig utdanning. i sporing av endring over tid er en måte å starte med et år før Den Store Resesjonen, som løp fra desember 2007 til juni 2009. I Oklahoma unngår det å starte på toppåret for skoleutgifter-regnskapsåret 2008-2009, da Oklahoma mottok 2, 6 milliarder dollar i føderale stimulansdollar. Mer enn $425 millioner av det ble satt inn i utdanningssystemet over flere år og gjenspeiles i statlige utgifter.fra 2006 til 2017 viser statsdata at det totale beløpet brukt på offentlige grunnskoler og videregående skoler økte jevnt hvert år. Dette inkluderer stort sett alt, for eksempel bygninger, måltider, lønn og lønn, transport, bøker og teknologi.

men bildet endres når tallet justeres for inflasjon og er mer meningsfylt når det også måles i per elev dollar. Som antall Oklahoma studenter går opp, behovet for lærere, klasserom og lærebøker generelt øker.

Undersøkt på denne måten, er finansieringsbildet mye mindre konsistent med dips og støt gjennom årene. Selv om 2018 så en økning i utgifter, er det fortsatt under utgifter i 2007 til 2011.

Men hvordan teller man studenter?Oklahoma bruker to primære måter å telle antall studenter: En Okt. 1 opptelling, som er antall studenter til stede på den dagen hvert år, og gjennomsnittlig daglig medlemskap, ELLER ADM, som er gjennomsnittlig innmelding dividert med dagene i skoleåret; det brukes til å beregne statlig finansiering. (Det er faktisk en tredje måte å telle studenter, gjennomsnittlig daglig oppmøte, men det er ikke brukt mye.)

tellingene kan variere mellom nasjonale rapporter avhengig av om enkelte skoler, for eksempel charterskoler, er inkludert. Men forskjellene er relativt små.Siden 2006 har Oklahomas gjennomsnittlige daglige medlemskap økt med 11 prosent.

Kilder Til Penger

Dusinvis av inntektsstrømmer strømmer inn i offentlige og skolekontoer hvert år for å betale for offentlig utdanning. Kildene inkluderer ulike lokale og fylkeskommunale eiendomsskatter for operasjoner eller et bygningsfond, en statlig bruttoproduksjonsskatt, renter og leie fra statlige land, statlige bevilgninger som inkluderer mange øremerker, og føderal finansiering for lavinntektsstudenter, måltider og andre programmer.

Alt kan klumpes inn i tre kategorier: lokal, statlig og føderal. De fleste av midlene kommer fra statlige og lokale kilder, nesten jevnt fordelt.

Hensikten er å mer eller mindre utjevne offentlig skolefinansiering over hele staten, slik at studenter i eiendomsfattige distrikter ikke nektes en god utdanning.

Hva Skal Måles?

Advokatgrupper er ofte uenige om hvilke tall som er best for å måle økonomiske trender og behov.

det betyr at borgere blir konfrontert med ulike sett med fakta og diagrammer, ofte marshaled å argumentere for en stilling. Fakta på begge sider kan være riktige. Men hvilke er mest meningsfulle?

et eksempel er sporing av utdanning utgifter over tid.I flere allment publiserte studier rapporterte Senter For Budsjett Og Politiske Prioriteringer, en forskningsgruppe, At Oklahoma hadde kuttet sin per-elevformelfinansiering – basisbeløpet for statsstøtte til skoler – med en av de største marginene nasjonalt: 28 prosent fra 2008 til 2018, justert for inflasjon. Formelfinansiering er en del av samlet finansiering og utelukker lokale skatt og føderale inntekter. Men det er en betydelig andel og er mindre sannsynlig å ha store svingninger fra år til år forårsaket av store byggeprosjekter eller føderale programmer som starter eller slutter.Oklahoma Council Of Public Affairs, en forsknings-og advokatgruppe, tok en annen tilnærming. Dataene viser At Oklahomas per elevutgifter, justert for inflasjon, gikk ned i mer enn et tiår, med oppturer og nedturer. Nedgangen var 3,8 prosent fra 2006 til 2017 og 6,7 prosent fra 2008 til 2017. Beløpene inkluderte «nesten alle utgifter», med unntak av årlige statlige bidrag til lærerens pensjonssystem.Blant de nasjonale rangeringene fortsetter Oklahoma å være en av de laveste spenders på offentlig utdanning i nasjonen. I per-elev utgifter, både Nasjonalt Senter For Utdanningsstatistikk og Census Bureau rang Oklahoma fjerde laveste blant stater og District Of Columbia. Eksperter er uenige om levekostnadene spiller en rolle i disse rangeringene, når det gjelder utgifter til lærer og annen skolelønn.

Education Spending Rankings

(fiscal year 2016)