7.4 Omsettelige Tillatelser og Auksjoner
Læringsmål
- Er det en bedre måte å regulere irriterende oppførsel enn enten skatter eller kvoter?
en løsning på ineffektivitet i tildeling av kvoterettigheter er å tillate handel med dem. Omsettelige permitsQuotas for forurensning som kan byttes for å skape et marked i retten til å forurense. er kvoter for forurensning som kan byttes for å skape et marked i retten til å forurense, og dermed skape en skatt på forurensing. Utslipp av forurensning krever kjøp av tillatelser for å forurense, og prisen på disse tillatelsene representerer en skatt på forurensning. Omsettelige tillatelser representerer således en hybrid av et kvotesystem og Et Pigouvisk skattesystem – en kvote bestemmer den totale mengden forurensning som i et kvotesystem, bestemmer tilbudet av forurensningsrettigheter, men kjøpet av forurensningsrettigheter virker som en skatt på forurensning, en skatt hvis nivå bestemmes av kvotetilbudet og etterspørselen.
Figur 7.4 SO2 tillatelsespriser
Usa har tillatt handel med tillatelser for noen forurensende stoffer, som svoveldioksid. Figur 7.4 » SO » viser prisen på svoveldioksidtillatelser det siste tiåret.Kilde: Environmental Protection Agency, juli 22, 2004, http://www.epa.gov/airmarkets/trading/so2market/alprices.html hver tillatelse formidler retten til å avgi ett tonn svoveldioksid i luften. Det samlede forurensningsnivået reduseres over tid, noe som står for noe av prisøkningen. Disse prisene representerer betydelige skatter på store forurensere, da et kullkraftverk som bruker kull med høyt svovelinnhold, årlig kan produsere så mye som 200.000 tonn svoveldioksid.Den største fordelen med et omsettelig tillatelsessystem er at det skaper mulighet for effektiv utveksling—en potensiell forurenser kan kjøpe tillatelser fra en annen, slik at den totale mengden forurensning er konstant. Slik utveksling er effektiv fordi den bruker forurensningen på en måte som skaper den høyeste verdien, eliminerer en bias mot «gamle» kilder. Faktisk kan en lavverdig forurenser selge sine tillatelser og bare stenge ned hvis forurensningsprisen var høy nok.en noe uventet fordel med omsettelige tillatelser har vært kjøp av tillatelser av miljøgrupper som Sierra Club. Miljøgrupper kan kjøpe tillatelser og deretter ikke utøve dem, som en måte å rense luften på. I dette tilfellet skaper kjøp av tillatelsene en stor positiv eksternalitet for resten av samfunnet, siden miljøgruppen bruker egne ressurser for å redusere forurensning av andre.Omsettelige tillatelser gir fordelene ved en skatteordning-effektiv bruk av forurensning—uten å måtte estimere de sosiale kostnadene ved forurensning direkte. Dette er spesielt verdifullt når strategien er å sette en mengde som er lik dagens mengde, og deretter gradvis redusere mengden for å redusere forurensningens virkninger. Prisen på tillatelser kan være et svært nyttig instrument for å vurdere riktig tidspunkt for å redusere mengden, siden høye tillatelsespriser, i forhold til sannsynlige marginale eksterne kostnader, tyder på at kvotemengden er for lav, mens lave priser tyder på at mengden er for stor og bør reduseres.
Key Takeaways
- en løsning på ineffektivitet i tildeling av kvoterettigheter er å tillate handel med dem.Omsettelige tillatelser representerer en hybrid av et kvotesystem og Et Pigouvisk skattesystem. Kvoten bestemmer den totale mengden forurensning, mens kjøp av forurensningsrettigheter fungerer som en skatt på forurensning.Usa har tillatt handel med tillatelser for noen forurensende stoffer, som svoveldioksid.
- den store fordelen med en omsettelige tillatelser system er at det skaper mulighet for effektiv utveksling.
- En noe uventet fordel med omsettelige tillatelser har vært kjøp av tillatelser av miljøgrupper, som en måte å kjøpe renere luft.Omsettelige tillatelser gir fordelene ved en skatteordning-effektiv bruk av forurensning—uten å måtte estimere de sosiale kostnadene ved forurensning direkte.prisen på tillatelser kan være et svært nyttig instrument for å vurdere riktig tidspunkt for å redusere mengden, siden høye tillatelsespriser, i forhold til sannsynlige marginale eksterne kostnader, tyder på at kvotekvoten er for lav, mens lave priser tyder på at mengden er for stor og bør reduseres.