Programme de liste de contrôle de sécurité pour les écoles

Annexe D : Procédures dans les écoles en cas de déversement de produits chimiques

Introduction

Quatre sources principales de réglementation peuvent s’appliquer aux situations d’urgence impliquant un déversement de produits chimiques. Voici un bref aperçu des principales exigences de ce règlement.

Plans d’urgence des employés et Plans de prévention des incendies (29 CFR 1910.38)

Ce règlement de l’OSHA donne les exigences des plans pour l’évacuation efficace et la comptabilisation des employés en cas d’urgence, par exemple, un déversement de produits chimiques. Le plan d’évacuation écrit doit porter au minimum sur les éléments suivants ::

• Procédures d’évacuation d’urgence, signaux et itinéraires
• Procédures pour les employés qui doivent rester dans l’installation pour arrêter l’équipement avant d’évacuer
• Procédures pour la comptabilité de tous les employés
• Tâches de sauvetage et médicales
• Mécanismes privilégiés pour que les employés signalent les urgences
• Noms et titres de poste des employés auxquels on peut communiquer pour obtenir plus d’informations sur les plans d’évacuation
• Une liste des principaux risques d’incendie sur le lieu de travail et leurs procédures de manutention et d’entreposage appropriées, possibles sources d’inflammation et leurs procédures de contrôle, et le type d’équipement ou de systèmes de protection contre l’incendie pouvant contrôler un incendie

Tous les employés qui aident à l’évacuation doivent être formés à la mise en œuvre de leur fonction. Affichez les numéros de téléphone d’urgence près des téléphones, sur les panneaux d’affichage des employés et dans d’autres endroits bien en vue (voir OSHA 29 CFR 1910.165). Tous les employés concernés par le plan d’évacuation doivent être formés à son contenu et à sa mise en œuvre. Mettre à jour le plan et la formation au fur et à mesure que les procédures et / ou les itinéraires d’évacuation changent.

Sous-partie C – Préparation et prévention et Sous–partie D – Plans d’urgence et Procédures d’urgence

Le règlement de l’EPA (40 CFR 265.30 à 265.56) établit des procédures pour s’assurer que les urgences sont planifiées et minimisées afin de protéger avec succès l’environnement et la communauté environnante (voir la liste de contrôle des déchets dangereux). Afin de minimiser les risques liés aux rejets de matières dangereuses dans l’air, le sol ou les eaux de surface, le plan écrit doit inclure les éléments suivants:

• Description des arrangements avec les autorités locales et les entrepreneurs pour aider aux activités de nettoyage et de notification des déversements
• Nom(s) du(des) coordonnateur(s) d’urgence pour l’école
• Équipement d’urgence et emplacements correspondants des extincteurs d’incendie, de l’équipement de contrôle des déversements, etc.
• Équipement de décontamination disponible
• Procédures d’évacuation, itinéraires et signaux de notification

Ce plan doit être tenu à jour et soumis aux services locaux de police, d’incendie et de secours ainsi qu’au comité local de planification des urgences et à toute équipe d’intervention d’urgence susceptible d’intervenir lors d’un tel événement.

Les étapes requises pour gérer les urgences sont les suivantes:

• Identifiez la source, le caractère et l’étendue du rejet
• Activez les alarmes internes
• Informez les agences nationales et locales pour obtenir de l’aide (si nécessaire)
• Évaluez les dangers pour les humains et l’environnement
• Informez les autorités si le déversement présente des dangers pour l’environnement ou la communauté
• Vérifiez les fuites, l’accumulation de pression, etc.
• Après le nettoyage, prendre des dispositions pour le traitement, le stockage et l’élimination des déchets
• Décontaminer tout l’équipement
• Transmettre un rapport écrit à l’administrateur régional de l’EPA dans les 15 jours

Opérations sur les déchets dangereux et Intervention d’urgence (29 CFR 1910.120)

La norme OSHA sur les Opérations sur les déchets dangereux et les interventions d’urgence couvre les procédures de manipulation d’un déversement de produits chimiques par les intervenants désignés et les employés qui interviennent depuis l’extérieur de la zone de rejet immédiat. Les interventions en cas de rejets accidentels de substances dangereuses lorsque la substance peut être absorbée, neutralisée ou autrement contrôlée au moment du rejet par les employés de la zone de rejet immédiat ou par le personnel d’entretien ne sont pas considérées comme des interventions d’urgence relevant de la portée de la norme. Les élèves ou les enseignants ne devraient pas réagir aux déversements importants en raison des exigences de formation étendues et de l’équipement nécessaire. Des équipes formées d’État, de comté ou d’intervention municipale en matière de matières dangereuses devraient être mises en place si un tel déversement se produit. Ces équipes se conformeront aux exigences de la norme sur l’exploitation des déchets dangereux et l’intervention d’urgence qui garantit que les intervenants d’urgence travaillent en toute sécurité pendant les activités de nettoyage des déversements. Ils auront un plan écrit qui couvre les éléments suivants:

• Planification pré-urgence
• Rôles du personnel, lignes d’autorité, formation et communications
• Reconnaissance et prévention des situations d’urgence
• Distances de sécurité, lieux de refuge
• Sécurité et contrôle du site
• Itinéraires et procédures d’évacuation
• Procédures de décontamination
• Traitement médical d’urgence et premiers soins
• Procédures d’alerte et d’intervention d’urgence
• Équipement de protection individuelle et équipement d’urgence
• Critique de l’intervention et du suivi

Ce règlement exige également qu’un coordonnateur d’urgence soit désigné et qu’un système de commandement en cas d’incident soit suivi. Des respirateurs à air fourni à pression positive sont nécessaires jusqu’à ce que la surveillance de l’air indique que la zone est moins protégée. Les exigences de formation des intervenants varient en fonction du niveau d’activité de l’intervention d’urgence. Le personnel responsable de l’arrêt des fuites et du nettoyage des déversements doit être formé au niveau de technicien en matières dangereuses (formation d’au moins 24 heures par année). Une surveillance médicale est également requise pour ces intervenants.

Si des enseignants ou des employés d’entretien interviennent lors de déversements mineurs, ils doivent avoir suivi une formation couvrant les dangers du matériel déversé et les actions d’intervention correctes. Ils doivent également disposer de l’équipement de protection individuelle approprié ainsi que d’une formation sur la façon de l’utiliser. De plus, ils doivent savoir comment éliminer les matières déversées conformément à toutes les réglementations fédérales et étatiques. Les règlements énumérés ci-dessous peuvent s’appliquer au personnel ayant ces responsabilités :

• 29 CFR 1910.132 – Exigences générales relatives aux Équipements de protection individuelle
• 29 CFR 1910.133 – Protection des Yeux et du Visage
• 29 CFR 1910.134 – Protection Respiratoire
• 29 CFR 1910.135 – Protection Professionnelle de la Tête
• 29 CFR 1910.136 – Protection Professionnelle des Pieds
• 29 CFR 1910.1200 – Communication des dangers

Exemple de Procédure pour la manipulation des Déversements de Produits chimiques dans les écoles

Un exemple de procédure d’intervention d’urgence conforme à la réglementation ci-dessus est présenté ici pour aider les écoles à formuler leurs plans de conformité.

Examinez toutes les salles de classe pour identifier les risques de déversement. Tous les enseignants et les élèves devraient être formés pour reconnaître les déversements de matières dangereuses et les procédures à suivre. Cette instruction devrait inclure des informations sur les effets des matières dangereuses sur les humains et l’environnement. Si un déversement dépasse la capacité de nettoyage de la personne qui a créé le déversement ou du personnel de garde, suivez les procédures suivantes:

• 29 CFR 1910.132 – Exigences générales relatives à l’équipement de protection individuelle
• Avisez le directeur et l’enseignant de la classe et demandez-leur d’appeler le 911. Indiquez-leur le nom du matériau, l’emplacement du déversement et le volume approximatif du matériau déversé.
• Évacuez tous les élèves de la classe en suivant les étapes de la procédure d’évacuation (il s’agit d’un document distinct).
• Évacuez les salles de classe adjacentes si la propagation de la contamination est suffisante pour les affecter.
• Ne permettez à aucune personne d’entrer dans la zone de déversement, de contacter le matériau déversé ou de se mettre en danger à moins d’avoir une formation appropriée et un équipement de protection individuelle.
• Prenez des mesures immédiates pour éviter que les matériaux déversés ne pénètrent dans les drains ou ne se répandent dans d’autres zones écologiquement sensibles. Ces étapes comprennent la mise en place de matériaux absorbants (stockés dans des salles de classe présentant une forte probabilité de déversement) autour du périmètre du déversement et le blocage des drains.

Le service d’incendie peut envoyer son équipe d’intervention d’urgence pour les matières dangereuses (HAZMAT) pour gérer le déversement. Le commandant de l’incident des matières dangereuses est habituellement le chef du service d’incendie et est la personne principale responsable de la direction de toutes les activités pendant l’effort de nettoyage. Le commandant de l’incident peut prendre les mesures suivantes :

• Dépêchez des intervenants d’urgence formés sur les lieux, en leur apportant des vêtements de protection individuelle appropriés tels que des respirateurs à air fourni, des gants et des combinaisons résistants aux produits chimiques et des bottes. Ils peuvent également apporter des appareils de communication, du matériel de surveillance de l’air et du matériel de premiers soins. Ils peuvent utiliser des fûts de récupération, des sorbants et du matériel de décontamination entreposés dans des zones où il y a une forte probabilité de déversement.
• Établir des canaux de communication externes entre l’école et des parties extérieures en utilisant le répartiteur de l’école ou tout autre moyen de communication externe approprié.
• Contactez des organismes externes, y compris les services d’incendie, de police, de médecine d’urgence, de santé ou de gestion des urgences si le déversement de produits chimiques est important.
• Contactez les hotlines fédérales et d’État en cas de déversement s’il estime à tout moment pendant l’intervention que le déversement ou le rejet représente un danger pour l’environnement ou la communauté.

Le commandant de l’incident déterminera quand il est sécuritaire de réoccuper la salle de classe ou le bâtiment en tenant compte des résultats de la surveillance de l’air et en vérifiant tous les équipements de classe potentiellement affectés pour détecter des signes d’accumulation de pression ou de fuites, etc. Une fois l’intervention d’urgence terminée, le commandant de l’incident peut convoquer tous les intervenants, l’enseignant en classe et les administrateurs scolaires appropriés pour critiquer la façon dont l’intervention a été menée, déterminer la cause de l’incident et identifier les mesures préventives futures.

Les déchets chimiques dangereux sont réglementés par l’EPA. Voir Liste de contrôle d’auto-inspection des déchets Dangereux la liste de contrôle sur les déchets dangereux.

Note spéciale

Le respect de toutes ces réglementations est essentiel pour garantir une résolution sûre et efficace des déversements de matières dangereuses. Le règlement d’urbanisme peut être respecté en préparant des plans distincts ou en élaborant un plan d’évacuation distinct et en intégrant les exigences de tous les règlements dans un plan coordonné unique. Les écoles devraient également établir une communication avec l’équipe d’intervention en matière de matières dangereuses la plus proche afin de faciliter une action rapide si le besoin s’en fait sentir.