(Foto: sophistechate/Flickr)
O setor de jogos de azar sabe o que as pessoas querem. No ano passado, os americanos apostaram 119 mil milhões em casinos. Estávamos muito à frente do segundo lugar (a China perdeu US $ 76 bilhões) e é um aumento impressionante de US $10,4 bilhões em 1982, quando o jogo legalizado estava quase inteiramente concentrado em Atlantic City, New Jersey e Nevada.
A razão pela qual os americanos perdem tais quantias assustadoras de risco a cada ano—em comparação com 10,9 bilhões de dólares gastos em bilhetes de cinema em 2013—é que a indústria do jogo sabe o que os políticos querem, também. Aumentos de impostos de qualquer tipo são veneno político, o que deixa os governos do estado lutando por receitas. (A indústria de cassinos pagou 8,6 bilhões de dólares em impostos locais e estaduais em 2013. Enquanto isso, a indústria promete às comunidades urbanas angustiadas “casinos ao estilo de Las Vegas”, e um boomlet acompanhando de desenvolvimento econômico e empregos.”este é o catalisador para Everett ultrapassar a era industrial”, disse Carlo DeMaria, o prefeito da classe trabalhadora do Município de Massachusetts ao norte de Boston. “Durante anos ouvi dizer que os impostos são demasiado altos e que não há empregos para os nossos filhos em Everett. Aqui está a sua oportunidade de mudar isso. Mais para o oeste, em Springfield, outra das cidades em dificuldades do Estado, um executivo de jogo elogiou o “valor de um resort de cassino como um catalisador de desenvolvimento econômico único. Estamos confiantes de que o nosso projecto de Revitalização Urbana em Springfield … é uma história de retorno em progresso com pessoas trabalhadoras ansiosas para crescer empregos e voltar ao trabalho.Las Vegas e Atlantic City eram únicas porque dominavam um mercado definido pela escassez. Os seus clientes eram, na sua maioria, estrangeiros que, de outra forma, não teriam gasto dinheiro na região.
é verdade que Las Vegas e Atlantic City foram capazes de fazer muito com seus monopólios efetivos sobre jogos legais, embora não sem custos sociais. O ato Regulador do jogo indiano de 1988 também fez algum bem em um contexto único, principalmente devido à intensidade da depressão econômica entre as populações tribais e o fato de que grande parte dos lucros serão teoricamente reinvestidos nessas comunidades.
mas não importa quantas vezes especialistas e impulsionadores usam o termo “cassinos ao estilo de Las Vegas”, o fato é que a maioria das Comunidades nunca experimentará o tipo de impulso econômico dado ao Condado de Clark Ou Jersey do Sul. Las Vegas e Atlantic City eram únicas porque dominavam um mercado definido pela escassez. Os seus clientes eram, na sua maioria, estrangeiros que, de outra forma, não teriam gasto dinheiro na região. Dezenas de milhares de empregos sindicalizados da classe trabalhadora foram sustentados por um fluxo constante de dólares turísticos e convenções, amortecendo ambas as regiões da fuga de capital e da economia de baixos salários.mesmo que outros mercados pudessem imitar esses sucessos, eles vieram com um preço. Mais cassinos também significam mais Jogadores com problemas, algumas pesquisas sugerem, com todos os males sociais caros que os acompanham. Há evidências muito fortes de que a proximidade com casinos aumenta a incidência de problemas de jogo. A pesquisa da Universidade de Las Vegas em 1999 descobriu que 6,6% dos moradores do Condado de Clark admitiram ter um problema de jogo, que é muito maior do que em qualquer outro lugar do país, enquanto um quinto relatou que um membro da família lutou contra o vício. Suicídio, divórcio, falência e taxas de crime são invulgarmente altas, como Sam Skolnik descreve em seu livro, High Stakes: o aumento do custo do vício de jogo da América. O capítulo sobre Vegas é legendado como “capital do jogo Problema Do Mundo” e observa que um pesquisador de apostas proeminente pensa que os custos sociais anuais para o Condado de Clark poderiam ser até US $900 milhões.em qualquer caso, há apenas uma Las Vegas. À medida que mais e mais estados legalizam várias formas de jogos, o mercado torna-se mais difuso e mais competitivo. Observe como a Pensilvânia posicionou a maioria de seus cassinos perto de suas fronteiras para atrair dólares fora do Estado, especialmente no sudeste, mais próximo de Atlantic City. (In 2012, Pennsylvania’s annual gross casino revenue topped New Jersey for the first time, while Atlantic City’s profits fell 35 percent in 2013.) A maioria dos casinos não atraem muitos turistas e certamente não o comércio de conferência nacional que Las Vegas goza. Construir hotéis e fazer alguns concertos não vai transformar Springfield Num resort comparável.
Há uma diferença macroeconômica para as economias locais entre “Destino jogo”, onde turistas e conventioneers se reúnem para um local lotado, e “jogo de conveniência”, que atende principalmente aos moradores que não vão passar a noite. Um relatório de 2006 da Reserva Federal de Boston argumenta que ” se um cassino vai beneficiar ou prejudicar uma economia local depende se o cassino é provável atrair turistas para a região. … Os Casinos que atendem a um mercado local podem não ter nenhum impacto econômico acessório líquido.”
jogos de conveniência drenam dinheiro de uma cidade como os residentes gastam menos em outras empresas locais. Sopra 40 dólares para o jantar e umas bebidas no bar do bairro, e volta para a economia local. Gastá-lo numa slot machine, e os lucros vão para uma multinacional cujos accionistas provavelmente nem sequer vivem no estado. Um relatório recente da Associação Nacional de Agentes Imobiliários sobre as notas propostas do casino Springfield diminuiu os níveis de gastos de varejo em áreas que abrigam um cassino dominado por moradores locais. (Também não é bom para o mercado imobiliário: “O impacto nos valores domésticos parece ser inequivocamente negativo … nas proximidades do casino.”) Las Vegas desfruta regularmente de tempo quente, esconderijo cultural enraizado, e uma concentração de complexos casino-hotel-Centro de conferências com outros entretenimento na presença. Springfield não tem nenhuma dessas vantagens. O mercado de cassinos do Nordeste já está saturado, com competição em Connecticut, Rhode Island, Nova York, Maine, e logo em outros lugares em Massachusetts também. As chances são de que um cassino em Springfield (ou Everett) vai atender principalmente aos locais.foi o que aconteceu noutros lugares. Uma pesquisa da Reserva Federal da Filadélfia de 2010 sobre a literatura sobre cassinos e desenvolvimento econômico relata que 80 por cento dos clientes da indústria de Detroit veio da área metropolitana de Detroit, 80 por cento dos jogadores de Wisconsin eram cabeças de queijo, 84 por cento dos jogadores de Illinois riverboat-casino eram residentes do estado, e assim foram 75 por cento dos jogadores do Missouri. Compare isso com Atlantic City e Las Vegas em 1995, quando menos de 15 por cento de seus clientes eram de in-state.
há pouca evidência de que o jogo legalizado fará qualquer coisa para o desenvolvimento econômico de um estado, além de fornecer uma forma regressiva não-fiscal de receita. “Nossos resultados indicam que a indústria de cassinos não tem impacto no crescimento econômico ao nível do estado”, conclui um estudo no American Journal of Economics and Sociology. No entanto, o Philly Fed survey descreve um estudo invulgarmente detalhado em Wisconsin que descobriu que os casinos indianos basicamente não trouxe nenhum novo desenvolvimento econômico para o estado, mas representa uma transferência econômica de outras partes do Estado para os municípios anfitriões de cassinos.Springfield poderia usar um fluxo constante de apoio económico de outras partes mais ricas do estado. Mas, nas actuais circunstâncias, é pouco provável que um casino o forneça. (Haverá outros dois casinos de Massachusetts, incluindo um na área de Boston.) Em vez disso, jogos legais facilmente acessíveis é provável que simplesmente canibalize o consumo já apertado da área, prejudicando outros setores econômicos mais produtivos e minando qualquer jogo de crescimento de emprego pode trazer. É difícil pensar numa forma pior de desenvolvimento económico.