Amendamentul Jackson-Vanik la proiectul de lege comercial SUA-sovietic, care a devenit lege în 1974, urma să joace un rol major în relațiile sovieto-americane până la prăbușirea Uniunii Sovietice în 1991. Amendamentul Jackson-Vanik și-a avut originea în 1972. Ca răspuns la creșterea bruscă a numărului de evrei sovietici care doresc să părăsească Uniunea Sovietică, în primul rând din cauza creșterii antisemitismului sovietic, regimul Brejnev a impus o taxă de ieșire prohibitiv costisitoare evreilor educați care doreau să plece. Ca răspuns, Senator Henry Jackson din statul Washington a introdus un amendament la proiectul de lege comercial sovieto-American, legând beneficiile comerciale dorite de Moscova (tratamentul națiunii celei mai favorizate pentru exporturile Sovietice și creditele SUA) de exodul evreilor sovietici. Amendamentul lui Jackson a primit rapid sprijin în Congres, în calitate de reprezentant Charles Vanik din Ohio a introdus un amendament similar în Camera Reprezentanților SUA. Conducerea sovietică, care ar fi putut crede că un acord comercial cu administrația Nixon ar încheia procesul, s-a trezit tardiv la opoziția crescândă a Congresului. După ce au încercat inițial să deraieze Amendamentul Jackson-Vanik amenințând că va duce la o creștere a Antisemitismului atât în Uniunea Sovietică, cât și în Statele Unite, liderii sovietici au început să facă concesii. La început au spus că vor exista scutiri de la impozitul pe cap și apoi au pus impozitul deoparte, pe măsură ce proiectul de lege comercial sovieto-American se apropia de trecere în Congres în 1974. Cu toate acestea, în ultimul moment, Senatorul Adlai Stevenson III, supărat pe comportamentul sovietic în timpul Războiului de Yom Kippur din 1973, când Moscova a aclamat embargoul petrolier Arab împotriva Statelor Unite, a introdus un amendament care limitează creditele americane către Uniunea Sovietică la doar 300 de milioane de dolari pe parcursul a patru ani și interzice creditele Americane pentru dezvoltarea zăcămintelor sovietice de petrol și gaze naturale. Conducerea sovietică, care spera să obțină până la 40 de miliarde de dolari în credite americane, a respins apoi Acordul comercial. Cu toate acestea, impactul amendamentului Jackson-Vanik a rămas. Astfel, ori de câte ori Moscova a căutat comerț și alte beneficii din Statele Unite, fie în perioada 1978-1979 sub Brejnev, fie în perioada 1989-1991 sub Gorbaciov, emigrația evreiască din Uniunea Sovietică a crescut, ajungând la un total de 213.042 în 1990 și 179.720 în 1991.
vezi și: evrei; Statele Unite, relații cu
bibliografie
Freedman, Robert O., ed. (1984). Evreimea Sovietică în deceniul decisiv, 1971-1980. Durham: Duke University Press.
Freedman, Robert O., ed. (1989). Evreii sovietici în anii 1980.Durham: Duke University Press.Korey, William. (1975). „Povestea amendamentului Jackson.”Midstream 21(3):7-36.
Orbach, William. (1979). Mișcarea americană pentru a ajuta evreii sovietici. Amherst: Universitatea din Massachusetts Press.Stern, Paula. (1979). Marginea apei: politica internă și realizarea politicii externe americane. Westport, CT: Greenwood Press.
Robert O. Freedman