7.4 permise și licitații negociabile
obiectivul de învățare
- există o modalitate mai bună de a reglementa comportamentul enervant decât taxele sau cotele?
o soluție la ineficiențele în alocarea drepturilor de cotă este de a permite tranzacționarea acestora. Permise negociabile pentru poluare care pot fi schimbate pentru a crea o piață în dreptul de a polua. sunt cote de poluare care pot fi schimbate pentru a crea o piață în dreptul de a polua și, prin urmare, a crea o taxă pe poluare. Emisiile de poluare necesită achiziționarea de permise de poluare, iar prețul acestor permise reprezintă o taxă pe poluare. Astfel, permisele comercializabile reprezintă un hibrid între un sistem de cote și un sistem de impozitare Pigouvian—o cotă determină cantitatea totală de poluare ca într-un sistem de cote, determinând furnizarea drepturilor de poluare, dar achiziționarea drepturilor de poluare acționează ca o taxă pe poluare, un impozit al cărui nivel este determinat de cota cerere și ofertă.
Figura 7.4 SO2 prețurile permisului
Statele Unite au permis comercializarea permiselor pentru unii poluanți, cum ar fi dioxidul de sulf. Figura 7.4″ SO ” arată prețul permiselor de dioxid de sulf în ultimul deceniu.Sursa: Agenția pentru Protecția Mediului, 22 iulie 2004, http://www.epa.gov/airmarkets/trading/so2market/alprices.html fiecare permis transmite dreptul de a emite o tonă de dioxid de sulf în aer. Nivelul general de poluare este redus în timp, ceea ce reprezintă o parte din creșterea prețurilor. Aceste prețuri reprezintă taxe semnificative pentru poluatorii mari, deoarece o centrală electrică pe cărbune care utilizează cărbune cu conținut ridicat de sulf poate produce anual până la 200.000 de tone de dioxid de sulf.
avantajul major al unui sistem de permise comercializabile este acela că creează oportunitatea unui schimb eficient—un potențial poluator poate cumpăra permise de la altul, lăsând cantitatea totală de poluare constantă. Un astfel de schimb este eficient deoarece folosește poluarea într-o manieră care creează cea mai mare valoare, eliminând o părtinire față de sursele „vechi”. Într-adevăr, un poluator cu valoare scăzută ar putea să-și vândă permisele și să se închidă dacă prețul poluării ar fi suficient de mare.
un avantaj oarecum neașteptat al permiselor comercializabile a fost achiziționarea de permise de către grupuri de mediu precum Sierra Club. Grupurile de mediu pot cumpăra permise și apoi nu le pot exercita, ca modalitate de curățare a aerului. În acest caz, achiziționarea permiselor creează o externalitate pozitivă majoră asupra restului societății, deoarece grupul de mediu își cheltuiește propriile resurse pentru a reduce poluarea altora.
autorizațiile comercializabile oferă avantajele unui sistem de impozitare—utilizarea eficientă a poluării—fără a fi nevoie să estimați direct costul social al poluării. Acest lucru este deosebit de valoros atunci când strategia este de a stabili o cantitate egală cu cantitatea actuală și apoi de a reduce treptat cantitatea pentru a reduce efectele poluării. Prețul permiselor poate fi un instrument foarte util în evaluarea timpului adecvat pentru reducerea cantității, deoarece prețurile ridicate ale permiselor, în raport cu costurile externe marginale probabile, sugerează că cantitatea cotei este prea mică, în timp ce prețurile scăzute sugerează că cantitatea este prea mare și ar trebui redusă.
key Takeaways
- o soluție la ineficiențele în alocarea drepturilor de cotă este de a permite tranzacționarea acestora.
- permisele comercializabile reprezintă un hibrid între un sistem de cote și un sistem de impozitare Pigouvian. Cota determină cantitatea totală de poluare, în timp ce achiziționarea drepturilor de poluare acționează ca o taxă pe poluare.
- Statele Unite au permis comercializarea permiselor pentru unii poluanți, cum ar fi dioxidul de sulf.
- avantajul major al unui sistem de permise tranzacționabile este că creează oportunitatea unui schimb eficient.
- un avantaj oarecum neașteptat al permiselor comercializabile a fost achiziționarea de permise de către grupurile de mediu, ca modalitate de a cumpăra aer mai curat.
- permisele comercializabile oferă avantajele unui sistem de impozitare—utilizarea eficientă a poluării—fără a fi nevoie să estimați direct costul social al poluării.
- prețul permiselor poate fi un instrument foarte util în evaluarea timpului adecvat pentru reducerea cantității, deoarece prețurile ridicate ale permiselor, în raport cu costurile externe marginale probabile, sugerează că cantitatea cotei este prea mică, în timp ce prețurile mici sugerează că cantitatea este prea mare și ar trebui redusă.