den 22 December 2018 gick USA: s federala regering in i en partiell avstängning. Det varade 35 dagar. Detta berodde på att President Donald Trump och Kongressen inte kunde komma överens om finansiering av gränssäkerhet.presidentens insisterande på 5,7 miljarder dollar i finansiering för att bygga en gränsmur längs den amerikanska södra gränsen-finansiering som Kongressen inte skulle gå med på-ledde till stillastående. Efter 35 dagar undertecknade presidenten en kortsiktig proposition så att regeringen tillfälligt kunde öppna igen. Den nya propositionen innehöll dock inte pengar för en vägg.
även om regeringen öppnade igen den 25 januari 2019 gav räkningen endast finansiering fram till mitten av februari. Den 15 februari 2019 förklarade President Donald Trump en nationell nödsituation för att finansiera den föreslagna gränsen mellan USA och Mexiko.
vilken effekt har en avstängning på det amerikanska Invandringssystemet?
en partiell statlig avstängning har både en kort-och långsiktig inverkan, beroende på hur länge avstängningen varar. Cirka 25 procent av statliga funktioner upphör med verksamheten. Berörda byråer inkluderar Department of Homeland Security, Department of State och Department of Justice.
de flesta byråpersonal vid Department of Homeland Security är permitterade (tillfälligt avskedade) under en avstängning utom för dem som utför väsentliga eller kritiska funktioner, såsom tull-och gränsskydd vid inresehamnar. Icke-väsentliga funktioner som inte är avgiftsbaserade upphör dock.
avstängningen påverkade följande invandringsrelaterade organ:
- kontoret för Medborgarskaps-och Invandringstjänstens Ombudsman: Dess webbplats är inaktiv tills finansieringen återupptas. Det upphör också att hantera förfrågningar om ärendehjälp.
- U. S. Citizenship and Immigration Services (USCIS): USCIS är avgiftsbaserad. Därför fortsätter verksamheten under en avstängning (förutom vissa program som ansökningsavgifter betalar för). E-Verify-systemet fungerar inte under en avstängning.
- tull-och gränsskydd (CBP): viktiga funktioner, såsom inspektioner och brottsbekämpning vid inresehamnar, förblir operativa. CBP kommer dock inte att hantera ansökningar igen förrän den har finansiering.
- arbetsdepartementet: Fram till September 2019 fortsätter arbetsavdelningens verksamhet även under en avstängning. En separat proposition, undertecknad av presidenten i September 2018, finansierar denna avdelning. Efter September kan naturligtvis denna byrå också påverkas i en avstängning.
- Department of State: annat än avgiftsbaserade applikationer och nödsituationer, de flesta operationer av denna byrå upphör i allmänhet under en avstängning. Statssekreteraren kan dock beordra avdelningens anställda att arbeta, beroende på byråresurser eller andra skäl.
- justitiedepartementet (verkställande kontoret för invandring granskning): Domstolar hör i allmänhet endast kvarhållna fall under en avstängning-alla andra fall omplaneras.
Vad betyder detta för Visumsökande och internationella studenter och forskare?
om du ansöker om eller förnyar ett visum är det bra att planera för förseningar vid Utrikesdepartementet. Många myndigheter, inklusive Utrikesdepartementet, återupptar bara verksamheten. Därför kommer de förmodligen att ha eftersläpade fall eller applikationer. Detta kan påverka visumintervjuscheman.
När det gäller internationella studenter och forskare, om du har ett giltigt f-1-eller J-1-visum, bör din resa inte påverkas vid CBP-portarna för inresa så länge du har de nödvändiga resedokumenten (pass, i-20-formulär osv.). De som behöver ansöka om eller förnya visum kan missa den kommande terminen om visumintervjuer inte kan planeras med utrikesdepartementet.
allmän invandring ansökan förseningar
annat än Executive Office for Immigration Review, invandring domstolar, ombudsmannen Office, och E-verifiera, de flesta invandring ansökan förseningar är inte relaterade till den senaste tidens regeringen avstängning. Som tidigare nämnts är ansökningsavgifter den primära finansieringskällan för USCIS. Därför förblir det mest operativt under en avstängning.
många tror att de allvarliga förseningarna i ansökningsbehandlingen och förändringen i byråns mentalitet de senaste åren är direkta resultat av verkställande ordern ”Köp amerikansk och hyra amerikansk” undertecknad av President Donald Trump den 18 April 2017.
ett sista tips
om regeringen stängs av igen inom en snar framtid, kom ihåg att Department of Homeland Security-arbetare som tull-och Gränsskyddsansvariga vid inresehamnar kan arbeta utan lön. Försök alltid vara artig och förståelse. Också, innan du reser internationellt, kom ihåg att kolla med skolans internationella studentkontor.
relaterad läsning
ny amerikansk viseringspolitik påverkar internationella studenter
uppdaterad för 2019: förberedelser för F-1-Visumintervjun
Lucy Cheung är partner på Goldstein och Cheung LLP, en invandring advokatbyrå i New York City.
de åsikter och åsikter som uttrycks i denna artikel är författarens(s) åsikter och återspeglar inte nödvändigtvis den officiella politiken eller positionen för World Education Services (WES).